Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2008 г. № 22-п
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО
ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО
МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ
ОХОТЫ, ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. постановления
Правительства ХМАО - Югры
от 06.05.2008 № 95-п)
Во исполнение
постановления Губернатора автономного округа от 10 октября 2007 года
№ 166 "Об Управлении по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями на
14 января 2008 года) Правительство автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении
по охране, контролю и регулированию использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, образцы бланков, печатей и штампов (приложения 1, 2).
2. Установить, что Управление по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры является специально уполномоченным исполнительным
органом государственной власти автономного округа по охране, контролю
и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты.
3. Управлению по использованию рыбных
и охотничьих ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(Сафронов В.В.) обеспечить подготовку предложений по внесению
изменений в ранее принятые нормативные правовые акты автономного
округа в связи с принятием настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его официального опубликования и распространяет свое
действие на отношения, возникающие с 1 января 2008 года.
5. Контроль за выполнением
постановления возложить на заместителя Председателя Правительства
автономного округа Бобылева В.Т.
Председатель
Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение 1
к постановлению Правительства
автономного округа
от 4 февраля 2008 г. № 22-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ
И РЕГУЛИРОВАНИЮ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО
МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ
ОХОТЫ, ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. постановления
Правительства ХМАО - Югры
от 06.05.2008 № 95-п)
1. Общие положения
1.1. Управление по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры (далее - Управление) является исполнительным органом
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охраны и
использования животного мира, переданные для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии
с федеральным законодательством.
1.2. Управление является юридическим
лицом, имеет печать с изображением герба Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и со своим наименованием, иные печати,
штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в
соответствии с законодательством.
1.3. Управление в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным
законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и
распоряжениями Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.
1.4. Финансирование Управления
осуществляется за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета
в соответствии с федеральным законодательством.
На финансирование полномочий
Управления, предусмотренных настоящим Положением, могут дополнительно
использоваться средства бюджета автономного округа в порядке,
установленном законом автономного округа.
1.5. Управление осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
федеральными органами исполнительной власти и их территориальными
органами, органами местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа, общественными объединениями и организациями.
1.6. Управление подчинено
Правительству автономного округа и непосредственно курируется
заместителем Председателя Правительства автономного округа по
вопросам агропромышленного и лесопромышленного комплексов.
1.7. Место нахождения Управления:
628011, Российская Федерация, Ханты-Мансийский автономный округ -
Югра Тюменской области, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, 64.
(п. 1.7 в ред. постановления
Правительства ХМАО - Югры от 06.05.2008 № 95-п)
2. Основные задачи
Управления
Основными задачами
Управления являются:
2.1. Осуществление государственного
управления в области охраны и использования животного мира в пределах
переданных полномочий.
2.2. Обеспечение соблюдения
законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры в установленной сфере деятельности.
2.3. Подготовка в установленном
порядке проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в области охраны, контроля и регулирования
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
2.4. Организация взаимодействия
исполнительных органов государственной власти автономного округа,
федеральных органов исполнительной власти и их территориальных
органов, органов местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа, общественных объединений и организаций.
2.5. Решение иных задач в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Полномочия
Управления
Управление в
соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие
полномочия:
3.1. Организация и осуществление
охраны и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к
объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а
также охрана среды обитания указанных объектов животного мира.
3.2. Подготовка предложений по
установлению согласованных с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного
комплекса и рыболовства, объемов (лимитов) изъятия объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного
мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения.
3.3. Регулирование численности
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения, в порядке, установленном
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира
и среды их обитания.
3.4. Подготовка предложений по
введению на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
ограничений и запретов на использование объектов животного мира,
отнесенных к объектам охоты, целях их охраны и воспроизводства, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, по согласованию с
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции
по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства
объектов животного мира и среды их обитания.
3.5. Ведение государственного учета
численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
государственного мониторинга и государственного кадастра объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пределах
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением объектов
животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, с последующим предоставлением сведений
федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства
объектов животного мира и среды их обитания.
3.6. Выдача лицензий (за исключением
распорядительных) и разрешений на использование объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации.
3.7. Выдача разрешений на содержание
и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за
исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и
разведение объектов животного мира в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения.
3.8. Контроль за использованием
капканов и ловушек.
3.9. Осуществление контроля за
оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира, отнесенных
к объектам охоты.
3.10. Осуществление мер по
воспроизводству объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и
среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения.
3.11. Государственный контроль и
надзор за соблюдением законодательства в области охраны и
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и
среды их обитания на территории Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, за исключением государственного контроля и надзора за
соблюдением законодательства в области охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения.
3.12. Осуществление мер по
предоставлению в установленном порядке территории или акватории,
необходимых для осуществления пользования животным миром;
выдача заключений о предоставлении
заявленной территории или акватории, необходимых для пользования
животным миром;
организация и проведение конкурса в
установленном порядке;
заключение договоров о предоставлении
в пользование территорий или акваторий, необходимых для осуществления
пользования животным миром, в соответствии с гражданским, земельным,
водным и лесным законодательством.
(п. 3.12 в ред. постановления
Правительства ХМАО - Югры от 06.05.2008 № 95-п)
3.13. Подготовка и направление
Губернатору автономного округа ежеквартального отчета о расходовании
предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных
показателей в случае их установления, экземпляров нормативных
правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной
власти автономного округа по вопросам осуществления переданных
полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для
контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами
государственной власти автономного округа переданных полномочий для
представления его в соответствующие федеральные органы исполнительной
власти.
3.14. Участие в установленном порядке
в осуществлении государственной экологической экспертизы в части
охраны и использования объектов животного мира.
(п. 3.14 введен постановлением
Правительства ХМАО - Югры от 06.05.2008 № 95-п)
3.15. В пределах полномочий,
предусмотренных настоящим Положением, а также на основании
постановлений Губернатора автономного округа и (или) Правительства
автономного округа принимает нормативные правовые акты в форме
приказов.
К порядковому номеру приказа,
имеющего силу нормативного правового акта, добавляются буквы "-нп".
(п. 3.15 введен постановлением
Правительства ХМАО - Югры от 06.05.2008 № 95-п)
4. Права Управления
Для выполнения
возложенных на него задач в пределах своей компетенции Управление
имеет право:
4.1. Вносить в установленном порядке
на рассмотрение Губернатора, Правительства автономного округа проекты
нормативных правовых актов по вопросам деятельности Управления.
4.2. Запрашивать и получать в
установленном законодательством порядке от исполнительных органов
государственной власти автономного округа, органов местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа,
организаций различных форм собственности материалы, необходимые для
осуществления возложенных на Управление задач и полномочий;
передавать в установленном порядке информацию указанным органам и
организациям.
4.3. Взаимодействовать в
установленном порядке с органами государственной власти и органами
местного самоуправления муниципальных образований автономного округа,
организациями всех форм собственности, а также должностными лицами и
гражданами.
4.4. В пределах своей компетенции для
осуществления государственного контроля и надзора в области охраны и
использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты:
в установленном законодательством
порядке посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной
и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с
документами и иными необходимыми для осуществления государственного
контроля и надзора материалами;
предъявлять требования и выдавать
предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения
законодательства в области охраны и использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты.
4.5. Обращаться в суд с требованием
об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном
порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с
нарушением законодательства в области охраны и использования объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты.
4.6. Участвовать в установленном
порядке в согласовании предпроектной и проектной документации при
строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств в
части охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты.
4.7. Представлять по поручению
Правительства автономного округа его интересы в органах
государственной власти, международных организациях в сфере
использования объектов животного мира.
4.8. Привлекать экспертов для
проведения исследований и подготовки заключений по вопросам,
отнесенным к ведению Управления.
4.9. Участвовать в разработке и
рассмотрении Правительством автономного округа программ по охране,
воспроизводству и регулированию использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания.
4.10. Участвовать в подготовке
предложений по установлению стандартов, нормативов и правил в области
использования и охраны животного мира и среды его обитания.
4.11. Участвовать в работе Совета по
вопросам взаимодействия в сфере охоты и охотничьего хозяйства при
Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4.12. Участвовать в подготовке
предложений по созданию особо охраняемых природных территорий.
4.13. Рассматривать в установленном
порядке обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся
к компетенции Управления, принимать по ним необходимые меры.
4.14. Осуществлять профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и стажировку специалистов
Управления в установленном порядке.
4.15. Разрабатывать и утверждать
внутренний регламент по организации и проведению конкурса на
предоставление в пользование территорий или акваторий, необходимых
для осуществления пользования животным миром.
(п. 4.15 введен постановлением
Правительства ХМАО - Югры от 06.05.2008 № 95-п)
5. Организация
деятельности Управления
5.1. Управление по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты, Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры возглавляет начальник Управления, который назначается
на должность и освобождается от должности Губернатором автономного
округа по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания.
5.2. Начальник Управления:
имеет заместителя, назначаемого и
освобождаемого от должности начальником Управления в порядке,
установленном действующим законодательством;
несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и полномочий;
вносит в установленном порядке
предложения о структуре Управления;
утверждает административный регламент
Управления, положения о структурных подразделениях Управления,
должностные регламенты гражданских служащих, проходящих
государственную службу в Управлении, а также заключает с ними
служебные контракты;
производит прием, увольнение,
перевод, перемещение работников, их поощрение и наложение
дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством;
решает в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством автономного округа вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
издает приказы по вопросам
деятельности Управления, организует контроль их исполнения;
представляет Управление без
доверенности в органах государственной власти Российской Федерации и
ее субъектов, органах местного самоуправления, а также в
правоохранительных органах и органах судебной власти Российской
Федерации;
подписывает от имени и в пределах
компетенции Управления договоры, соглашения;
выдает доверенности, решает иные
вопросы гражданско-правового характера;
осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательством.
6. Ответственность
Управления
6.1. Работники
Управления обеспечивают сохранность документов (управленческих,
финансово-экономических, хозяйственных и иных) и их передачу в
установленном порядке и согласно номенклатуре в архив.
6.2. Работники Управления обязаны
соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной закрытой
информации.
6.3. Должностные лица Управления
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством
за ненадлежащее исполнение законов Российской Федерации, указов
Президента Российской Федерации, постановлений Правительства
Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства
автономного округа за искажение государственной отчетности,
несвоевременное, некачественное исполнение документов в пределах
компетенции и должностного регламента.
7. Имущество
Управление
наделяется имуществом, которое закрепляется за ним в установленном
порядке и учитывается на отдельном балансе.
8. Прекращение
деятельности Управления
Реорганизация,
ликвидация Управления производятся постановлением Губернатора
автономного округа в установленном порядке.
Приложение 2
к постановлению Правительства
автономного округа
от 4 февраля 2008 г. № 22-п
ОБРАЗЦЫ
БЛАНКОВ, ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ
И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,
ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ,
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ -
ЮГРА
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ,
КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К
ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ,
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
- ЮГРЫ
г. Ханты-Мансийск