ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Мурманской области от 22.06.2007 № 301-ПП/11 "О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "SOS " НА 2008 - 2010 ГОДЫ "

Архив, Заявка на поиск

Цитадели заполярья

Заполярные земли

Региональное
законодательство

Поиск работы в заполярье

Кто здесь живет?

Кто прославился?

Название документа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Мурманской области от 22.06.2007 № 301-ПП/11

"О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "SOS" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

Источник публикации

"Мурманский Вестник", № 127, 11.07.2007, стр. 3 (постановление)

Примечание к документу

Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2007 г. № 301-ПП/11

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "SOS" НА 2008 - 2010 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 561 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы", Законом Мурманской области от 04.07.2001 № 287-01-ЗМО "Об основах организации комплексной профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 03.05.2007 № 213-ПП/7 "О разработке региональной целевой программы "SOS" на 2008 - 2010 годы", Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "SOS" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа "SOS").

2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) при формировании областного бюджета на 2008, 2009 и 2010 годы предусмотреть расходы на финансирование Программы "SOS".

3. Управлению по делам молодежи Мурманской области (Мостовой Л.Л.) обеспечить координацию действий между исполнителями Программы "SOS".

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области:

- обеспечить выполнение согласованных мероприятий, предусмотренных Программой "SOS", на территории муниципальных образований;

- продолжить разработку и реализацию муниципальных целевых антинаркотических программ.

5. Контроль за выполнением Программы "SOS" возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Л.А. Чистову.

Утверждена

постановлением

Правительства Мурманской области

от 22 июня 2007 г. № 301-ПП/11

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"SOS" НА 2008 - 2010 ГОДЫ

ПАСПОРТ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	"SOS" на 2008 - 2010 годы (меры по комплексной профилактике наркомании и зависимости от психоактивных веществ среди населения Мурманской области)
Основание разработки программы	постановление Правительства Мурманской области от 03.05.2007 № 213-ПП/7 "О разработке региональной целевой программы "SOS" на 2008 - 2010 годы"
Государственные заказчики программы	- управление по делам молодежи Мурманской области; - комитет по здравоохранению Мурманской области; - комитет по образованию Мурманской области; - комитет по культуре и искусству Мурманской области; - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области; - комитет по физической культуре и спорту Мурманской области; - Управление внутренних дел по Мурманской области
Государственный заказчик - координатор программы	управление по делам молодежи Мурманской области
Основные разработчики программы	- межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту Правительства Мурманской области; - Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области (соисполнитель по согласованию); - комитет по здравоохранению Мурманской области; - комитет по образованию Мурманской области; - комитет по культуре и искусству Мурманской области; - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области; - комитет по физической культуре и спорту Мурманской области; - управление по делам молодежи Мурманской области; - Управление внутренних дел по Мурманской области
Цели и задачи программы	Цели программы: - минимизация последствий удара второй волны наркоэпидемии; - создание надежной защиты от последующих витков наркоэпидемии; - предотвращение кризисных явлений в демографической ситуации Мурманской области; - повышение уровня безопасности жизни людей на Кольском полуострове. Задачи программы: - перевод антинаркотической работы в муниципальных образованиях Мурманской области на более высокий качественный уровень; - дальнейшее развитие в Мурманской области системы комплексной профилактики наркомании и зависимости от психоактивных веществ среди населения; - совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики; - поддержка и стимулирование целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности детей и молодежи, а также стимулирование общественной активности в организации сил социального противодействия распространению наркомании
Целевые индикаторы и показатели	- снижение совокупного показателя болезненности наркоманиями и злоупотреблением наркотиками с вредными последствиями; - увеличение совокупного показателя (по двум группам учета) распространенности употребления наркотиков среди несовершеннолетних; - снижение до 65 - 70 % доли наркогенного пути заражения ВИЧ-инфекцией; - сохранение в пределах 2 % числа призывников, признанных военно-врачебной комиссией области не годными к воинской службе в связи с употреблением наркотиков; - сохранение постоянного уровня обращаемости за специализированной стационарной наркологической помощью; - сохранение постоянного уровня обращаемости за специализированной амбулаторной наркологической помощью; - снижение процента утвердительных ответов в анонимных анкетах на вопрос о наличии хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ; - сохранение постоянного количества специальных лабораторных экспертиз фактов потребления наркотиков; - увеличение процента наркозависимых в ремиссии по отношению к общему количеству состоящих на учете
Сроки и этапы реализации программы	2008 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования программы (тыс. руб.)	всего - 9788,7, в том числе: 2008 г. - 3416,5; 2009 г. - 3020,1; 2010 г. - 3352,1. Источники финансирования: областной бюджет
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально- экономической эффективности	- постепенное снижение спроса на наркотические вещества среди подростков и молодежи; - повышение привлекательности для подростков и молодежи здорового и позитивного образа жизни; - повышение информированности родителей о проблеме наркомании и мерах по ее предотвращению; - сохранение и повышение в конечном итоге качества трудового и интеллектуального потенциала Мурманской области

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Проблема наркотизма, наркоугрозы относится к тем вопросам, которые необходимо не просто держать на постоянном контроле, но и самое главное - просчитывать контрмеры даже при кажущемся благополучии.

Наркоугроза остается в Мурманской области серьезным препятствием для стабильного социально-экономического развития. Наркотизация подростков и молодежи однозначно и всегда, при любых условиях, приводит общество к целому ряду проблем: резкому сокращению трудового и интеллектуального потенциала, росту преступности, стремительному распространению социально опасных инфекций (ВИЧ/СПИДа, гепатитов "B", "C").

Необходимо отметить, что благодаря тем программам "SOS", которые принимались до 2005 года, удалось остановить наркоэпидемию, так называемой, "первой волны" и снизить областной показатель заболеваемости наркоманиями (см. диаграмму).

(диаграмма не приводится)

Фактически мы получили подтверждение, что выбранными для Программы "SOS" средствами действительно можно сдерживать наркоэпидемию. К этим средствам относятся:

- первичная профилактика, или информирование подростков, молодежи об опасности экспериментов с наркотиками;

- обучение специалистов, работающих с подростками и молодежью, методам профилактической работы, в том числе обучение родителей;

- вторичная и третичная профилактика, или раннее выявление, лечение наркозависимых и их реабилитация;

- обучение специалистов по лечению и реабилитации зависимых новым методикам и подходам, в том числе в рамках международных проектов.

Мировая практика показывает, что силовое воздействие на незаконный оборот наркотиков, то есть меры по снижению доступности наркотиков, являются от силы лишь частью эффективной антинаркотической политики. Львиная же доля усилий и средств направляются именно на профилактику наркомании, включающую как предупреждение знакомства с наркотиками - самая трудная работа, так и помощь тем, кто уже зависит от наркотиков или иных психоактивных веществ.

Уже в конце 2004 года в наркологической ситуации наметились негативные тенденции, на основе которых была спрогнозирована вторая волна наркоэпидемии в Мурманской области. Первая волна характеризовалась вовлечением молодежи практически сразу в употребление героина. Вторая отличается тем, что приобщение к наркотикам происходит преимущественно через препараты каннабисной и амфетаминовой групп, которые позиционируются как "легкие", не требуют инъекций, очень долго сохраняют иллюзию отсутствия зависимости. Согласно главной наркологической аксиоме огромное число таких потребителей перейдет рано или поздно к опийным инъекционным наркотикам, что уже имеет место (см. диаграмму).

(диаграмма не приводится)

Эта диаграмма иллюстрирует три наиболее проблемных момента в динамике наркоситуации:

1. Рост более чем в два раза числа случаев потребления опиатов (в подавляющем большинстве случаев - героина), что объясняется упомянутой выше наркологической аксиомой.

2. Рост более чем в два раза случаев потребления препаратов конопли, что свидетельствует о сохранении либерального отношения к этому опасному наркотику, с одной стороны, и продолжающемся накоплении массы потенциальных героиновых наркоманов, с другой.

3. Рост почти в два раза случаев сочетанного употребления наркотиков, что неизбежно влечет снижение реабилитационного потенциала этой категории наркозависимых и соответственно вероятности их возвращения к трезвой жизни.

Вывод

Актуальная наркологическая ситуация в Мурманской области характеризуется столкновением двух факторов-антагонистов, один из которых управляемый, второй - неуправляемый инерционный.

Управляемый фактор - это интенсивная работа по предупреждению развития наркомании у сегодняшнего поколения подростков и молодежи, включающая, в первую очередь, первичную профилактику; это создание условий минимальной доступности наркотиков; это максимальный охват населения наркологическими освидетельствованиями; это максимальная доступность и преемственность наркологической помощи, в том числе альтернативной.

Неуправляемый фактор - это неизбежное инерционное увеличение числа наркозависимых за счет давления второй волны наркоэпидемии; это провоцирующее влияние современной мировой наркотической субкультуры, которая уже интегрировалась в культуру массовую, легальную; это появление на "черном рынке" новых наркотических веществ, а также различных сильнодействующих веществ и лекарственных препаратов, не относящихся к наркотикам, но подготавливающих почву для развития наркомании.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

Цели Программы "SOS":

- минимизация последствий удара второй волны наркоэпидемии;

- создание надежной защиты от последующих витков наркоэпидемии;

- предотвращение кризисных явлений в демографической ситуации Мурманской области;

- повышение уровня безопасности жизни людей на Кольском полуострове.

Задачи Программы "SOS":

- перевод антинаркотической работы в муниципальных образованиях Мурманской области на более высокий качественный уровень;

- дальнейшее развитие в Мурманской области системы комплексной профилактики наркомании и зависимости от психоактивных веществ среди населения;

- совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики;

- поддержка и стимулирование целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности детей и молодежи, а также стимулирование общественной активности в организации сил социального противодействия распространению наркомании.

Для оценки эффективности реализации поставленных целей будут использоваться следующие индикаторы и показатели:

№ п/п	Индикаторы и показатели	Годы
		2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6
1	Снижение совокупного показателя болезненности наркоманиями и злоупотреблением наркотиками с вредными последствиями (показатель индексируется при появлении дополнительных внешних факторов, повышающих интенсивность выявления наркопотребителей)	420 / 100 тыс. человек	410 / 100 тыс. человек	400 / 100 тыс. человек	390 /100 тыс. человек
2	Увеличение совокупного показателя (по двум группам учета) распространенности употребления наркотиков среди несовершеннолетних (фактической выявляемости) на 5 % в год	56 / 100 тыс. человек	59 / 100 тыс. человек	62 / 100 тыс. человек	65 / 100 тыс. человек
3	Снижение до 65-70 % доли наркогенного пути заражения ВИЧ-инфекцией	75 %	72 %	70 %	65-70 %
4	Сохранение в пределах 2 % числа призывников, признанных военно-врачебной комиссией области не годными к воинской службе в связи с употреблением наркотиков	2 %	2 %	2 %	2 %
5	Сохранение постоянного уровня обращаемости за специализированной стационарной наркологической помощью (количество больных наркоманией, прошедших стационарное лечение)	не менее 500 человек	не менее 500 человек	не менее 500 человек	не менее 500 человек
6	Сохранение постоянного уровня обращаемости за специализированной амбулаторной наркологической помощью (количество больных наркоманией, прошедших амбулаторное лечение)	не менее 1700 человек	не менее 1700 человек	не менее 1700 человек	не менее 1700 человек
7	Снижение процента утвердительных ответов в анонимных анкетах на вопрос о наличии хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ (по данным наркологического мониторинга)	39 %	38 %	37 %	36 %
8	Сохранение постоянного количества специальных лабораторных экспертиз фактов потребления наркотиков	не менее 1500	не менее 1500	не менее 1500	не менее 1500
9	Увеличение процента наркозависимых в ремиссии по отношению к общему количеству состоящих на учете	9 %	10 %	11 %	12 %

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "SOS"

№ п/п	Мероприятие	Сроки реализации (годы)	Всего (областной бюджет, тыс. руб.)	В том числе (областной бюджет, тыс. руб.)	Исполнители
				2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Раздел 1. ПЕРВИЧНАЯ ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ (ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПЕРВИЧНОЙ ПРОБЫ НАРКОТИКОВ)
1.1	Областной спортивный фестиваль для детских клубов по месту жительства и летних оздоровительных лагерей "Территория жизни", в т.ч.:	весь период	105	35	35	35	комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
		прочие нужды		105	35	35	35
1.2	Областная спартакиада для воспитанников детских домов и школ-интернатов, в т.ч.:	весь период	105	35	35	35	комитет по физической культуре и спорту Мурманской области
		прочие нужды		105	35	35	35
1.3	Областной конкурс среди воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей "Не допустить беды", в т.ч.:	весь период	39	13	13	13	комитет по труду и социальному развитию Мурманской области
		прочие нужды		39	13	13	13
1.4	Цикл семинаров по методам профилактики наркомании для психологов и педагогов, в т.ч.:	весь период	60	20	20	20	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной центр медицинской профилактики
		прочие нужды		60	20	20	20
1.5	Выпуск совместно с областным центром борьбы со СПИДом наглядно-агитационной продукции по теме "наркоугроза" (в рамках сотрудничества с Международной Организацией Труда), в т.ч.:	весь период	90	30	30	30	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной центр медицинской профилактики
		прочие нужды		90	30	30	30
1.6	Издание информационно-просветительского молодежного журнала "Территория жизни", в т.ч.:	2010	200			200	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной центр по профилактике и борьбе со СПИД
		прочие нужды		200			200
1.7	Обеспечение проведения цикла тренингов, лекций, тематических игр по предупреждению аддиктивного поведения среди подростков и молодежи, в т.ч.:	весь период	90	30	30	30	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной центр по профилактике и борьбе со СПИД
		прочие нужды		90	30	30	30
1.8	Выпуск специальных профилактических памяток для подростков, молодежи, родителей, в т.ч.:	2010	150			150	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной центр по профилактике и борьбе со СПИД
		прочие нужды		150			150
1.9	Организация тренингов повышения квалификации для волонтерской группы ОАЗИС, в т.ч.:	весь период	30	10	10	10	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной центр по профилактике и борьбе со СПИД
		прочие нужды		30	10	10	10
1.10	Внедрение в профилактическую работу на базе муниципальных образовательных учреждений методики "Станционные игры" (прогрессивная технология предупреждения вовлечения подростков в употребление наркотиков), в т.ч.:	весь период	18	6	6	6	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной центр по профилактике и борьбе со СПИД
		прочие нужды		18	6	6	6
1.11	Проведение регионального фестиваля "Молодая Россия говорит наркотикам НЕТ!", в т.ч.:	весь период	900	300	300	300	комитет по образованию Мурманской области
		прочие нужды		900	300	300	300
1.12	Проведение областных семинаров "Профилактика употребления психоактивных веществ" для лидеров ученического самоуправления, руководителей детских общественных организаций, педагогов, психологов, в т.ч.:	весь период	420	140	140	140	комитет по образованию Мурманской области
		прочие нужды		420	140	140	140
1.13	Проведение межвузовской научно-практической конференции по проблеме наркомании, в т.ч.:	весь период	150	50	50	50	управление по делам молодежи Мурманской области
		прочие нужды		150	50	50	50
1.14	Производство и размещение видеороликов по профилактике наркомании, в т.ч.:	весь период	150	50	50	50	управление по делам молодежи Мурманской области
		прочие нужды		150	50	50	50
1.15	Производство и размещение аудиороликов по профилактике наркомании, в т.ч.:	весь период	30	10	10	10	управление по делам молодежи Мурманской области
		прочие нужды		30	10	10	10
1.16	Выпуск профилактических памяток и буклетов, в т.ч.:	весь период	150	50	50	50	управление по делам молодежи Мурманской области
		прочие нужды		150	50	50	50
1.17	Тиражирование профилактической компьютерной игры, разработанной в рамках федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы", в т.ч.:	2008	30	30			комитет по здравоохранению Мурманской области, областной центр медицинской профилактики
		прочие нужды		30	30
1.18	Областная фотовыставка "Касается каждого", в т.ч.:	весь период	45	15	15	15	комитет по культуре и искусству Мурманской области
		прочие нужды		45	15	15	15
1.19	Создание информационно-профилактического центра "Линия жизни" Мурманской областной универсальной научной библиотеки, в т.ч.:	весь период	142,3	68,1	66,1	8,1	комитет по культуре и искусству Мурманской области
		ст. 310		118	60	58
		прочие нужды		24,3	8,1	8,1	8,1
1.20	Областная научно-практическая конференция "Модели участия учреждений культуры в системе профилактики наркомании", в т.ч.:	2010	60			60	комитет по культуре и искусству Мурманской области
		прочие нужды		60			60
1.21	Обеспечение проведения областного наркомониторинга, в т.ч.:	весь период	60	20	20	20	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной центр медицинской профилактики
		прочие нужды		60	20	20	20
Итого по разделу, в т.ч.:	3024,3	912,1	880,1	1232,1
	ст. 310	118	60	58
	прочие нужды	2906,3	852,1	822,1	1232,1
Раздел 2. ВТОРИЧНАЯ И ТРЕТИЧНАЯ ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ (ВЫЯВЛЕНИЕ, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ НАРКОЗАВИСИМЫХ)
2.1	Приобретение экспресс-тестов по определению содержания наркотиков в организме человека, в т.ч.:	весь период	700	200	250	250	Управление внутренних дел по Мурманской области
		прочие нужды		700	200	250	250
2.2	Обеспечение расходными материалами низкопорогового центра поддержки ВИЧ-инфицированных и наркозависимых "Доверие", в т.ч.:	весь период	150	50	50	50	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной центр по профилактике и борьбе со СПИД
		прочие нужды		150	50	50	50
2.3	Приобретение аппарата искусственной вентиляции легких для оказания экстренной помощи при передозировках наркотиками, в т.ч.:	2008	400	400			комитет по здравоохранению Мурманской области, областной наркологический диспансер
		ст. 310		400	400
2.4	Приобретение расходных материалов для проведения лабораторных исследований в рамках наркологических освидетельствований, в т.ч.:	весь период	1900	600	650	650	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной наркологический диспансер
		прочие нужды		1900	600	650	650
2.5	Приобретение лекарственных препаратов - антагонистов опиатов для лечения наркозависимых, в т.ч.:	весь период	450	150	150	150	комитет по здравоохранению Мурманской области, областной наркологический диспансер
		прочие нужды		450	150	150	150
Итого по разделу, в т.ч.:	3600	1400	1100	1100
	ст. 310	400	400
	прочие нужды	3200	1000	1100	1100
Раздел 3. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1	Постановка молодежного спектакля по антинаркотической тематике, в т.ч.:	2008	5	5			управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Снежногорск
		ст. 310		5	5
3.2	Городской брейн-ринг для подростков и молодежи, в т.ч.:	весь период	8	2	3	3	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Снежногорск
		прочие нужды		8	2	3	3
3.3	Станционные игры для школьников о здоровом образе жизни, в т.ч.:	весь период	4,5	1,5	1,5	1,5	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Снежногорск
		прочие нужды		4,5	1,5	1,5	1,5
3.4	Организация конкурсной программы для школьников "Как прекрасен этот мир", в т.ч.:	весь период	17	5	6	6	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Снежногорск
		прочие нужды		17	5	6	6
3.5	Проведение лагеря-интенсива для подростков "Принять себя, понять других", в т.ч.:	весь период	75	25	25	25	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Снежногорск
		прочие нужды		75	25	25	25
3.6	Организация экскурсий в различные учреждения культуры Мурманской области для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч.:	весь период	30	10	10	10	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Терского района
		прочие нужды		30	10	10	10
3.7	Реализация проекта "молодежная выездная агитбригада" для просвещения молодежи по теме "Профилактика правонарушений и наркомании", в т.ч.:	2008	55	55			управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Терского района
		ст. 310		55	55
3.8	Реализация детско-родительского проекта "Группа риска", в т.ч.:	весь период	20	10	5	5	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Терского района
		ст. 310		5	5
		прочие нужды		15	5	5	5
3.9	Районный слет волонтеров, в т.ч.:	весь период	210	70	70	70	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Кольского района
		прочие нужды		210	70	70	70
3.10	Конкурс программ по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни, в т.ч.:	весь период	30	10	10	10	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Кольского района
		прочие нужды		30	10	10	10
3.11	Проведение семинара "Внедрение в профилактику интерактивных форм работы", в т.ч.:	2009	20		20		управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Кольского района
		прочие нужды		20		20
3.12	Выпуск буклетов по профилактике наркомании в рамках работы "Школы волонтеров", в т.ч.:	весь период	150	50	50	50	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Апатиты
		прочие нужды		150	50	50	50
3.13	Организация работы передвижного пункта профилактики наркомании/ВИЧ-инфекции во время массовых мероприятий, в т.ч.:	весь период	21	7	7	7	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Апатиты
		прочие нужды		21	7	7	7
3.14	Проведение выездных профилактических семинаров "Оставайся на линии жизни", в т.ч.:	весь период	180	60	60	60	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Североморск
		прочие нужды		180	60	60	60
3.15	Выпуск профилактической печатной продукции, в т.ч.:	весь период	90	30	30	30	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Североморск
		прочие нужды		90	30	30	30
3.16	Реализация городского проекта "Школа волонтеров", в т.ч.:	весь период	180	60	60	60	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Полярные Зори
		прочие нужды		180	60	60	60
3.17	Акция "Самиздат", в т.ч.:	весь период	36	12	12	12	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Полярные Зори
		прочие нужды		36	12	12	12
3.18	Промоушен-акция для молодежи "Мы за здоровый образ жизни", в т.ч.:	весь период	30	10	10	10	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Полярные Зори
		прочие нужды		30	10	10	10
3.19	Проведение информационной кампании в рамках месячника "SOS", в т.ч.:	весь период	72	24	24	24	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Полярные Зори
		прочие нужды		72	24	24	24
3.20	Выпуск памяток и буклетов по профилактике наркомании, в т.ч.:	весь период	90	30	30	30	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Оленегорска
		прочие нужды		90	30	30	30
3.21	Городская конференция "Современные концепции, модели и направления первичной профилактики употребления ПАВ", в т.ч.:	2008	35	35			управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мончегорска
		прочие нужды		35	35
3.22	Городской конкурс молодежного рекламного плаката "НЕзависимость", в т.ч.:	весь период	45	15	15	15	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мончегорска
		прочие нужды		45	15	15	15
3.23	Городской форум творческих молодежных объединений "Это наш выбор!", в т.ч.:	2009, 2010	110		55	55	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мончегорска
		прочие нужды		110		55	55
3.24	Городская молодежная акция "Не делайте плохих дел", в т.ч.:	2008	25	25			управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мончегорска
		прочие нужды		25	25
3.25	Выпуск профилактических памяток и буклетов, информационных сборников, в т.ч.:	весь период	90	30	30	30	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мончегорска
		прочие нужды		90	30	30	30
3.26	Семинар-тренинг по профилактике наркомании, в т.ч.:	2008	15	15			управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Кировска
		прочие нужды		15	15
3.27	Молодежный профильный волонтерский лагерь, в т.ч.:	2009, 2010	70		35	35	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Кировска
		прочие нужды		70		35	35
3.28	Тематический конкурс компьютерной графики, в т.ч.:	весь период	15	5	5	5	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Кировска
		прочие нужды		15	5	5	5
3.29	Семинар "Формы активной антинаркотической работы с семьей", в т.ч.:	2008	2	2			управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Кировска
		прочие нужды		2	2
3.30	Молодежный марафон "Молодежь за здоровый образ жизни", в т.ч.:	весь период	30	10	10	10	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Кировска
		прочие нужды		30	10	10	10
3.31	Конкурс видеороликов по профилактике вредных привычек, в т.ч.:	весь период	42	14	14	14	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Кировска
		прочие нужды		42	14	14	14
3.32	Научно-практическая конференция по проблеме предупреждения наркомании и формирования здорового образа жизни, в т.ч.:	2008	13	13			управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Кировска
		прочие нужды		13	13
3.33	Проведение конкурса социальной антинаркотической рекламы, в т.ч.:	2008	17,4	17,4			управление по делам молодежи Мурманской области, администрация городского поселения Кандалакша
		ст. 310		14	14
		прочие нужды		3,4	3,4
3.34	Проведение круглого стола для специалистов "Проблемы организации досуга детей, подростков и молодежи", в т.ч.:	2008	4	4			управление по делам молодежи Мурманской области, администрация городского поселения Кандалакша
		прочие нужды		4	4
3.35	Реализация молодежного профилактического проекта "Равный обучает равного", в т.ч.:	весь период	75	25	25	25	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация городского поселения Кандалакша
		прочие нужды		75	25	25	25
3.36	Выпуск профилактических памяток и буклетов, в т.ч.:	весь период	90	30	30	30	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация городского поселения Кандалакша
		прочие нужды		90	30	30	30
3.37	Конкурс социальной видеорекламы "Жизнь вне зависимости", в т.ч.:	весь период	15	5	5	5	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Полярный
		прочие нужды		15	5	5	5
3.38	Городской конкурс проектов антинаркотических программ, в т.ч.:	весь период	75	25	25	25	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Полярный
		прочие нужды		75	25	25	25
3.39	Городской мониторинг по проблеме употребления психоактивных веществ, в т.ч.:	весь период	87	29	29	29	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Полярный
		прочие нужды		87	29	29	29
3.40	Выпуск антинаркотических профилактических буклетов, в т.ч.:	весь период	90	30	30	30	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Полярный
		прочие нужды		90	30	30	30
3.41	Городской конкурс творческих работ по проблеме наркотизации молодежи, в т.ч.:	весь период	39	13	13	13	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		39	13	13	13
3.42	Проведение уличных пропагандистских акций, в т.ч.:	весь период	7,5	2,5	2,5	2,5	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		7,5	2,5	2,5	2,5
3.43	Реализация проекта "тематическая ролевая игра "Вечеринка в пятницу", в т.ч.:	весь период	12	4	4	4	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		12	4	4	4
3.44	Проведение цикла занятий по профилактике наркомании для подростков и молодежи, в т.ч.:	весь период	129	43	43	43	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		129	43	43	43
3.45	Проведение во время Декады "SOS" молодежной акции "Инфопалатка", в т.ч.:	весь период	69	23	23	23	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		69	23	23	23
3.46	Конкурс компьютерных проектов по профилактике наркомании, в т.ч.:	весь период	30	10	10	10	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		30	10	10	10
3.47	Семинар для педагогических работников по профилактике наркомании среди несовершеннолетних, в т.ч.:	весь период	30	10	10	10	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		30	10	10	10
3.48	Конкурс школьных агитбригад "Я смотрю в будущее", в т.ч.:	весь период	27	9	9	9	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		27	9	9	9
3.49	Конкурс на лучшую организацию антинаркотической акции в общеобразовательных учреждениях, в т.ч.:	весь период	30	10	10	10	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		30	10	10	10
3.50	Проведение профилактических мероприятий на базе городских летних лагерей, в т.ч.:	весь период	3	1	1	1	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		3	1	1	1
3.51	Проведение тренингов по освоению социальных навыков, станционных игр по профилактике употребления психоактивных веществ, в т.ч.:	весь период	21	7	7	7	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		21	7	7	7
3.52	Проведение студенческих ток-шоу по проблеме наркомании, в т.ч.:	весь период	9	3	3	3	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		9	3	3	3
3.53	Реализация комплексной профилактической программы "Выбор улиц", в т.ч.:	весь период	3	1	1	1	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация г. Мурманска
		прочие нужды		3	1	1	1
3.54	Выпуск памяток и буклетов по профилактике наркомании, в т.ч.:	весь период	60	20	20	20	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Ловозерского района
		прочие нужды		60	20	20	20
3.55	Выпуск памяток и буклетов по профилактике наркомании, в т.ч.:	весь период	60	20	20	20	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО г. Заозерск
		прочие нужды		60	20	20	20
3.56	Выпуск памяток и буклетов по профилактике наркомании, в т.ч.:	весь период	90	30	30	30	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Ковдорского района
		прочие нужды		90	30	30	30
3.57	Обеспечение профилактических мероприятий на базе городских летних лагерей, в т.ч.:	весь период	3	1	1	1	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Ковдорского района
		прочие нужды		3	1	1	1
3.58	Проведение районного фестиваля "Молодая Россия говорит наркотикам - НЕТ!", в т.ч.:	весь период	27	9	9	9	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Ковдорского района
		прочие нужды		27	9	9	9
3.59	Выпуск памяток и буклетов по профилактике наркомании, в т.ч.:	весь период	60	20	20	20	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО п. Видяево
		прочие нужды		60	20	20	20
3.60	Выпуск памяток и буклетов по профилактике наркомании, в т.ч.:	весь период	90	30	30	30	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация Печенгского района
		прочие нужды		90	30	30	30
3.61	Проведение интеллектуальной спартакиады для молодежи "жизнь без наркотиков", в т.ч.:	весь период	15	5	5	5	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО Скалистый
		прочие нужды		15	5	5	5
3.62	Проведение конкурса школьных агитбригад "Мы - поколение будущего", в т.ч.:	весь период	21	7	7	7	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО Скалистый
		прочие нужды		21	7	7	7
3.63	Выпуск памяток и буклетов по профилактике наркомании, в т.ч.:	весь период	60	20	20	20	управление по делам молодежи Мурманской области, администрация ЗАТО Скалистый
		прочие нужды		60	20	20	20
Итого по разделу, в т.ч.:	3164,4	1104,4	1040	1020
	ст. 310	79	79
	прочие нужды	3085,4	1025,4	1040	1020

ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ "SOS"

Статьи расходов	Всего (тыс. рублей)	2008 год (тыс. рублей)	2009 год (тыс. рублей)	2010 год (тыс. рублей)
Итого по программе "SOS", в том числе:	9788,7	3416,5	3020,1	3352,1
	ст. 310	597	539	58
	прочие нужды	9191,7	2877,5	2962,1	3352,1

ИТОГО ПО ЗАКАЗЧИКАМ ПРОГРАММЫ "SOS"

Заказчик	Всего (тыс. рублей)	2008 год (тыс. рублей)	2009 год (тыс. рублей)	2010 год (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
Управление по делам молодежи Мурманской области, в том числе:	3644,4	1264,4	1200	1180
	ст. 310	79	79
	прочие нужды	3565,4	1185,4	1200	1180
Комитет по здравоохранению Мурманской области, в том числе:	3628	1346	966	1316
	ст. 310	400	400
	прочие нужды	3228	946	966	1316
Комитет по образованию Мурманской области, в том числе:	1320	440	440	440
	ст. 310
	прочие нужды	1320	440	440	440
Комитет по труду и социальному развитию Мурманской области, в том числе:	39	13	13	13
	ст. 310
	прочие нужды	39	13	13	13
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, в том числе:	247,3	83,1	81,1	83,1
	ст. 310	118	60	58
	прочие нужды	129,3	23,1	23,1	83,1
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области, в том числе:	210	70	70	70
	ст. 310
	прочие нужды	210	70	70	70
Управление внутренних дел по Мурманской области, в том числе:	700	200	250	250
	ст. 310
	прочие нужды	700	200	250	250

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ "SOS"

Государственный заказчик	Финансирование (областной бюджет, тыс. руб.)
	всего	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Управление по делам молодежи Мурманской области	3644,4	1264,4	1200	1180
Комитет по здравоохранению Мурманской области	3628	1346	966	1316
Комитет по образованию Мурманской области	1320	440	440	440
Комитет по культуре и искусству Мурманской области	247,3	83,1	81,1	83,1
Комитет по труду и социальному развитию Мурманской области	39	13	13	13
Управление внутренних дел по Мурманской области	700	200	250	250
Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области	210	70	70	70
Всего по программе	9788,7	3416,5	3020,1	3352,1

Система программных мероприятий	Финансирование (областной бюджет, тыс. руб.)
	всего	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Первичная профилактика наркомании (предупреждение первичной пробы наркотиков)	3024,3	912,1	880,1	1232,1
Вторичная и третичная профилактика наркомании (выявление, лечение и реабилитация наркозависимых)	3600	1400	1100	1100
Мероприятия, направленные на развитие профилактической работы в муниципальных образованиях Мурманской области	3164,4	1104,4	1040	1020

Объемы финансирования Программы "SOS" носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета, а также степени привлечения других источников финансирования.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ "SOS" И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕМ

Управление реализацией Программы "SOS" осуществляет управление по делам молодежи Мурманской области и межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту Правительства Мурманской области.

Контроль за реализацией Программы "SOS" осуществляет заместитель Губернатора Мурманской области (председатель межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту Правительства Мурманской области), курирующий социальную сферу.

Управление по делам молодежи Мурманской области (заказчик-координатор) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы "SOS" в порядке, установленном Правительством Мурманской области.

До 1 февраля 2009 года и 1 февраля 2010 года управление по делам молодежи Мурманской области направляет в департамент экономического развития Мурманской области доклад о выполнении соответствующих мероприятий Программы "SOS" и эффективности использования финансовых средств.

До 1 марта 2011 года управление по делам молодежи Мурманской области направляет в Правительство Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области и департамент финансов Мурманской области доклад об исполнении Программы "SOS" и эффективности использования финансовых средств.

Секретариат межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту Правительства Мурманской области ведет мониторинг целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы "SOS" в соответствии приведенным в паспорте программы, перечнем.

Управление федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Мурманской области оценивает эффективность реализации Программы "SOS" и ее влияния на наркологическую ситуацию в Мурманской области, используя набор показателей и индикаторов федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2010 годы", и по итогам вносит свои предложения о корректировке содержания мероприятий или форме их проведения.

6. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Мероприятия Программы "SOS" определены согласно принципам и главным составляющим межведомственного взаимодействия в сфере комплексной профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков.

Система программных мероприятий включает три раздела и объединяет работы по следующим направлениям:

1. Первичная профилактика наркомании.

Социальный эффект заключается в создании психологического иммунитета у подростков и молодежи к предложению наркотиков и давлению наркосреды, а также в экономии средств, которые могли бы потребоваться на лечение и реабилитацию в случае их приобщения к наркотикам.

2. Вторичная и третичная профилактика наркомании

Социальный эффект заключается в своевременном предотвращении у потребителей наркотиков развития тяжелых форм наркомании; в улучшении диагностики и оказания помощи наркологическим больным, что ведет к снижению социальной заразности наркомании.

3. Мероприятия, направленные на развитие профилактической работы в муниципальных образованиях Мурманской области.

Социальный эффект заключается в повышении эффективности мер противодействия наркотикам за счет включения муниципальных структур и учреждений в единую систему антинаркотической работы в регионе.