ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2008 г. № 790

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,

УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

ОТ 22.12.2005 № 290

В соответствии со статьями 27, 30, 58, 60 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:

1. Внести изменения в Регламент Тюменской городской Думы, утвержденный решением Тюменской городской Думы от 22.12.2005 № 290, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 1 решения Тюменской городской Думы от 29.11.2007 № 721 "О порядке внесения, рассмотрения и принятия проектов муниципальных правовых актов Тюменской городской Думы".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Председателя Тюменской городской Думы.

Председатель

С.М.МЕДВЕДЕВ

Приложение

к решению

Тюменской городской Думы

от 11.02.2008 № 790

РЕГЛАМЕНТ

ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Регламент является муниципальным правовым актом города Тюмени, устанавливающим порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Тюменской городской Думы (далее - Дума), порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов Думы, осуществления контрольных полномочий и другие вопросы организации работы Думы.

Все сроки, указанные в настоящем Регламенте, исчисляются в рабочих днях, если иное не установлено настоящим Регламентом.

Статья 1. Правовая основа деятельности Думы

Правовую основу деятельности Думы составляют Конституция и законодательство Российской Федерации и Тюменской области, Устав города Тюмени (далее - Устав города) и иные муниципальные правовые акты Думы, а также настоящий Регламент.

Статья 2. Принципы организации и деятельности Думы

1. Деятельность Думы основывается на принципах:

- коллегиального и свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к ее компетенции;

- законности;

- гласности;

- учета общественного мнения;

- независимости и ответственности депутатов.

2. Все решения Думы принимаются коллегиально после свободного обсуждения в порядке, установленном настоящим Регламентом. Принятие единоличных решений по вопросам, отнесенным к компетенции Думы, Председателем Тюменской городской Думы или отдельными депутатами не допускается.

3. Депутаты Думы обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тюменской области, Устав города, муниципальные правовые акты города Тюмени и обеспечивать их исполнение в пределах компетенции Думы.

4. Деятельность Думы открыта для общественности, что обеспечивается открытой формой ее заседаний, доведением в установленном порядке до сведения жителей города информации о деятельности Думы, правом граждан присутствовать на заседаниях Думы, участвовать в ее деятельности в иных формах в соответствии с действующим законодательством, Уставом города, настоящим Регламентом, иными муниципальными правовыми актами Думы.

5. Дума при осуществлении своих полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами Думы, учитывает общественное мнение, выраженное посредством проведения публичных слушаний, опроса граждан, массового обсуждения, обращений граждан и других форм участия населения в решении вопросов местного значения.

Раздел II. СТРУКТУРА ДУМЫ

Глава 1. СОВЕТ ДУМЫ

Статья 3. Совет Думы

1. Совет Думы является совещательным органом Думы и создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Думы.

2. В состав Совета Думы входят Председатель Тюменской городской Думы (далее - Председатель Думы), заместители Председателя Думы, председатели постоянных комиссий Думы или по поручению председателя постоянной комиссии - его заместитель или иной член постоянной комиссии. Возглавляет Совет Думы Председатель Думы. В случае отсутствия Председателя Думы председательствует на заседании Совета Думы один из его заместителей, на которого возложено исполнение обязанностей Председателя.

3. В заседаниях Совета Думы вправе участвовать с правом совещательного голоса:

а) Глава Администрации города Тюмени или его первый заместитель;

б) представители субъектов права нормотворческой инициативы, если на заседании Совета Думы рассматривается вопрос о проектах муниципальных правовых актов, внесенных данными субъектами права нормотворческой инициативы;

в) руководитель аппарата Думы;

г) представители иных органов и организаций, специалисты, эксперты по приглашению Совета Думы.

Статья 4. Полномочия Совета Думы

1. Совет Думы вносит предложения Думе по:

- перечню вопросов, рекомендуемых для включения в проект повестки дня очередного заседания Думы;

- проекту плана нормотворческой деятельности Думы;

- возвращению проекта муниципального правового акта Думы субъекту права нормотворческой инициативы, если им не выполнены требования настоящего Регламента;

- иным вопросам работы Думы.

2. Решения Совета Думы имеют рекомендательный характер, принимаются большинством голосов членов Совета Думы, оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета Думы, который подписывается председательствующим на заседании Совета Думы.

3. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета Думы и проекты решений Совета Думы предоставляются членам Совета Думы не позже 18 часов дня, предшествующего дню заседания Совета Думы.

4. Информация о повестке дня, месте и времени проведения заседания Совета Думы доводится до депутатов Думы не позднее чем за день до заседания Совета Думы.

Статья 5. Решения Совета Думы

1. Совет Думы направляет депутатам и в постоянные комиссии Думы, рабочие группы свои решения, документы, материалы и иную информацию. Организационно-техническую деятельность Совета Думы обеспечивает аппарат Думы.

2. Дума и ее постоянные комиссии, рабочие группы вправе согласиться или не согласиться с рекомендациями Совета Думы.

Глава 2. ПОСТОЯННЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ КОМИССИИ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ,

ФРАКЦИИ ДУМЫ

Статья 6. Комиссии и рабочие группы Думы

1. В целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Думы, осуществлению ее полномочий, могут создаваться постоянные и временные депутатские комиссии и рабочие группы.

2. Участие депутатов Думы в работе комиссий, рабочих групп осуществляется на основе волеизъявления депутатов в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о постоянных, временных комиссиях и рабочих группах Думы.

Статья 7. Постоянные комиссии Думы

1. Комиссия является постоянно действующим органом Думы и образуется решением Думы на срок полномочий депутатов очередного созыва. Полномочия постоянных комиссий, их функции и порядок их осуществления определяются решением Думы.

2. Комиссия руководствуется в своей работе действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, Уставом города, настоящим Регламентом, а также принятыми Думой муниципальными правовыми актами по вопросам деятельности комиссий.

Статья 8. Председатель постоянной комиссии Думы и его заместитель

1. Председатель постоянной комиссии избирается Думой из числа депутатов, представленных в качестве кандидатов, на основании предложений Председателя Думы, депутатов Думы при условии согласия избираемых. Результаты выборов председателя комиссии оформляются решением Думы.

2. Председателем постоянной комиссии считается избранным тот кандидат, который в результате голосования получил большинство голосов от установленного Уставом города числа депутатов Думы.

3. Председатель постоянной комиссии освобождается от должности по личному письменному заявлению либо по предложению Председателя Думы или одной трети депутатов от числа депутатов, установленного Уставом города. Решение принимается путем проведения тайного голосования большинством голосов от установленного Уставом города числа депутатов Думы.

4. Постоянные комиссии избирают из своего состава заместителя председателя комиссии, а в случае необходимости секретаря комиссии открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

Статья 9. Рабочие группы

1. Рабочие группы могут образовываться Думой, постоянными комиссиями Думы для подготовки отдельных вопросов, относящихся соответственно к компетенции Думы, ведению постоянных комиссий.

2. В состав рабочей группы наряду с депутатами Думы могут входить сотрудники Администрации города, аппарата Думы, Счетной палаты города Тюмени (по представлению соответственно Главы Администрации города Тюмени, Председателя Думы, Председателя Счетной палаты города Тюмени), иные специалисты (по предложениям избранных членов рабочей группы).

3. Председателем рабочей группы, как правило, является депутат Думы, который избирается из состава членов рабочей группы большинством голосов от присутствующего состава рабочей группы.

4. Постоянные, временные комиссии и рабочие группы, созданные Думой, ответственны перед Думой и подотчетны ей.

5. Рабочие группы, созданные постоянной комиссией, ответственны перед соответствующей комиссией и подотчетны ей.

6. Рабочие группы осуществляют свою деятельность в соответствии с решением Думы.

Статья 10. Депутатские объединения (фракции)

1. Депутаты Думы вправе объединяться в депутатские объединения (фракции) Думы (далее - фракции) для совместной деятельности в целях проведения политических позиций и программных установок партии по вопросам, рассматриваемым Думой.

2. Основанием для включения депутата в состав депутатской фракции является письменное заявление депутата и решение фракции.

3. Численность депутатской фракции Думы не может быть менее десяти депутатов Думы. Депутат вправе состоять только в одной депутатской фракции. Депутатские фракции могут вносить предложения по повестке дня заседания Думы, выступать с обращениями.

4. Для регистрации депутатской фракции Председателю Думы подается заявление, подписанное депутатами Думы, образовавшими депутатскую фракцию, с указанием ее наименования и целей образования.

К заявлению прилагаются:

а) протокол организационного собрания группы депутатов, на котором принято решение:

- об образовании депутатской фракции;

- об избрании руководства депутатской фракции;

- об утверждении Положения о депутатской фракции;

б) Положение о депутатской фракции;

в) список депутатов, входящих в данную депутатскую фракцию.

В случае принятия решения о создании фракции до первого заседания вновь избранного состава Думы указанные документы вносятся в организационный комитет по подготовке и проведению первого заседания Думы.

5. Если цели образования депутатской фракции и процедура ее создания не противоречат действующему законодательству и настоящему Регламенту и представлен полный пакет документов, предусмотренных настоящей статьей, то такая депутатская фракция должна быть зарегистрирована на ближайшем заседании Думы путем принятия соответствующего постановления. Не допускается создание депутатских фракций с одинаковыми названиями.

6. Ежегодно осуществляется перерегистрация депутатских фракций. Для перерегистрации депутатской фракции Председателю Думы подается заявление о перерегистрации депутатской фракции.

К заявлению прилагаются:

а) протокол собрания депутатской фракции, на котором принято решение о перерегистрации депутатской фракции;

б) Положение о депутатской фракции;

в) список депутатов, входящих в данную депутатскую фракцию.

7. Депутатские фракции Думы организуют свою работу самостоятельно на основе принимаемых ими Положений о соответствующей депутатской фракции, в которых определяют цели и задачи депутатской фракции, структуру, состав и порядок избрания ее руководящих органов, порядок деятельности фракции, права и обязанности членов фракции и иные вопросы, регулирующие деятельность фракции.

8. Депутатские фракции Думы могут прекратить свое существование путем самороспуска. Решение депутатской фракции о самороспуске направляется Председателю Думы.

9. Если численность депутатской фракции Думы, зарегистрированной в соответствии с настоящим Регламентом, составила менее девяти депутатов Думы, такая депутатская фракция подлежит роспуску.

10. В случае сокращения численности депутатской фракции ниже установленного настоящим Регламентом уровня, а также принятия фракцией решения о самороспуске на ближайшем заседании Думы принимается соответствующее постановление.

Статья 11. Отчет о деятельности комиссии

1. Дума вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности комиссии, рабочей группы. Сроки рассмотрения такого отчета определяются решением Думы.

2. В конце календарного года комиссия представляет Думе письменный отчет о своей деятельности. Отчет комиссии заслушивается на заседании Думы по решению Думы. При неудовлетворительной оценке Думой работы комиссии, рабочей группы она может быть досрочно расформирована решением Думы.

Глава 3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ, ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ

Статья 12. Избрание Председателя Думы и его заместителей

1. Председатель Думы избирается Думой тайным голосованием большинством голосов от установленного Уставом города числа депутатов Думы на срок полномочий Думы, из состава которой он избирается, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Каждый депутат имеет право выдвинуть свою кандидатуру, любую другую из числа депутатов для обсуждения на заседании Думы.

3. Обсуждение кандидатов прекращается по решению Думы, принятому простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы, после чего кандидатуры для избрания на должность Председателя Думы вносятся в бюллетень для тайного голосования.

4. По решению депутатов каждому кандидату на должность Председателя Думы предоставляется время для выступления и ответов на вопросы. Время устанавливается одинаковое по продолжительности для всех кандидатов: для выступлений - 15 минут, для ответов на вопросы - до 30 минут, для обсуждения кандидатов каждому выступающему - до 5 минут.

5. Голосование проводится с учетом требований статьи 75 настоящего Регламента.

6. Заместитель Председателя Думы избирается Думой по представлению Председателя Думы из числа депутатов на срок его депутатских полномочий.

7. По решению Думы может быть избрано несколько заместителей Председателя городской Думы.

8. Заместитель Председателя городской Думы может осуществлять свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 13. Полномочия Председателя Думы

Председатель городской Думы осуществляет организацию деятельности Думы, руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Думы, а также иные полномочия, предусмотренные статьей 34 Устава города.

Статья 14. Полномочия заместителей Председателя Думы

Полномочия заместителей Председателя Думы в части организации деятельности Думы и аппарата Думы определяются постановлением Председателя Думы.

Статья 15. Досрочное прекращение полномочий Председателя Думы

1. Полномочия Председателя Думы могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

- установленных законом случаях досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования;

- выражения недоверия депутатами Думы.

2. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий Председателя Думы в случаях, установленных законом, принимается большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

3. Выражение недоверия Председателю Думы осуществляется путем проведения тайного голосования числом голосов более двух третей от числа депутатов Думы, установленного Уставом города.

4. Назначение дня голосования по вопросу о доверии (недоверии) Председателю Думы осуществляется решением Думы. День голосования может быть назначен не ранее чем через месяц после рассмотрения вопроса о назначении дня голосования.

5. В бюллетень для тайного голосования включаются альтернативные варианты голосования: "Выражаю доверие", "Выражаю недоверие".

6. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Думы на основании его письменного заявления о добровольной отставке принимается Думой открытым голосованием простым большинством от присутствующего числа депутатов Думы, установленного Уставом города.

7. В случае непринятия Думой решения о досрочном прекращении полномочий в связи с добровольной отставкой Председатель Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после заседания Думы, на котором рассматривался вопрос об отставке. При этом на очередном заседании Думы принимается решение об удовлетворении заявления о досрочном прекращении Председателем Думы своих полномочий, а также избирается новый Председатель Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Думы избрание нового Председателя Думы проводится не позднее чем в месячный срок со дня принятия Думой соответствующего решения.

Статья 16. Досрочное прекращение полномочий заместителя Председателя Думы

1. Полномочия заместителя Председателя Думы могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

- установленных законом случаях досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования;

- выражения недоверия депутатами Думы.

2. Выражение недоверия заместителю Председателя Думы осуществляется путем тайного голосования числом голосов более двух третей от числа депутатов Думы, установленного Уставом города.

3. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Думы в случаях, установленных законом, принимается большинством голосов депутатов Думы, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

4. Назначение дня голосования по вопросу о доверии (недоверии) заместителю Председателя Думы осуществляется решением Думы. День голосования может быть назначен не ранее чем через месяц после рассмотрения вопроса о назначении дня голосования.

5. В бюллетень для тайного голосования включаются альтернативные варианты голосования: "Выражаю доверие", "Выражаю недоверие".

6. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя Председателя Думы на основании его письменного заявления о добровольной отставке принимается Думой открытым голосованием простым большинством от присутствующего числа депутатов Думы, установленного Уставом города.

7. В случае непринятия Думой решения о досрочном прекращении полномочий в связи с добровольной отставкой заместитель Председателя Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после заседания Думы, на котором рассматривался вопрос об отставке. При этом на очередном заседании Думы принимается решение об удовлетворении заявления о досрочном прекращении заместителем Председателя Думы своих полномочий.

Глава 4. АППАРАТ ДУМЫ

Статья 17. Аппарат Думы

1. Для обеспечения деятельности Думы создается аппарат Думы. Функцией аппарата Думы является организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы, ее органов и депутатов, оказание им помощи в осуществлении их полномочий.

2. Сотрудниками аппарата Думы являются муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в Думе.

3. Финансовое обеспечение деятельности Думы гарантируется закреплением ее расходов в бюджете города Тюмени.

4. Структуру и штатную численность аппарата городской Думы определяет Председатель Думы. Смету расходов на финансирование деятельности Думы и ее аппарата утверждает Председатель Думы.

Раздел III. ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ

Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ

Статья 18. Созыв заседаний Думы

1. Очередные заседания Думы созываются Председателем Думы. Постановление Председателя Думы о созыве очередного заседания Думы издается, как правило, не позднее чем за пять дней до назначаемого заседания.

2. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы либо Председателем Думы.

Статья 19. Повестка дня заседания Думы

1. Постановлением Председателя городской Думы о созыве заседания городской Думы утверждается проект повестки дня заседания (приложение № 1).

2. Проект повестки дня заседания Думы должен содержать:

а) указание на место, дату, время проведения заседания Думы;

б) наименование вопроса в соответствии с внесенным проектом решения Думы;

в) дату представления документов;

г) фамилию, имя, отчество докладчика, содокладчика, лиц, приглашенных по данному вопросу и ответственных за подготовку вопроса от Думы;

д) обоснование внесения вопроса в повестку.

3. На заседаниях Думы вопросы рассматриваются в соответствии с утвержденной повесткой дня в следующем порядке:

а) о поощрениях и присвоении почетного звания;

б) об утверждении бюджета города и годового отчета о его исполнении, об информации о ежеквартальном отчете об исполнении бюджета города;

в) об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

г) об утверждении или изменении Устава города;

д) о проектах правовых актов Думы, утверждаемых в окончательном чтении;

е) о проектах правовых актов Думы, принимаемых в первом чтении;

ж) о внесении изменений и дополнений в правовые акты Думы, о приостановлении их действия, о признании утратившими силу, об отмене;

з) о законодательной инициативе Думы в Тюменскую областную Думу;

и) о выражении недоверия должностному лицу;

к) о протесте, представлении прокуратуры.

4. Далее рассматриваются другие вопросы в соответствии с полномочиями Думы. Все вопросы, рассматриваемые Думой, вносятся в соответствии с Уставом города, требованиями настоящего Регламента.

5. Проект повестки дня может содержать раздел "Разное", который формируется, как правило, не позднее чем за три дня до проведения заседания Думы. В раздел "Разное" вопросы включаются при наличии проекта муниципального правового акта и необходимых согласований. Не допускается включение в раздел "Разное" вопросов, требующих заключений финансового и (или) правового характера.

Статья 20. Организационно-техническое обеспечение заседаний Думы

Сотрудники аппарата Думы осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Думы:

- обеспечивают депутатов текстами проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам повестки дня, другой необходимой информацией;

- оказывают помощь депутатам Думы в вопросах подготовки к заседаниям проектов муниципальных правовых актов, иных документов и поправок к ним, в том числе путем организации своевременного взаимодействия депутатов Думы и руководителей структурных подразделений Администрации города Тюмени;

- приглашают по представлению субъекта права нормотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта, депутатов Думы на заседание Думы лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

- проводят регистрацию депутатов;

- оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний;

- оформляют принятые Думой муниципальные правовые акты и иные документы, осуществляют их выпуск.

Статья 21. Информация об очередных заседаниях

Информация об очередных заседаниях Думы, постоянных комиссий, Совета Думы, собраниях депутатов доводится аппаратом Думы до сведения всех депутатов и помещается на информационных стендах.

Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ

Статья 22. Осуществление полномочий Думы

1. Основной организационной формой деятельности Думы являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

2. Очередные заседания Думы созываются Председателем Думы по мере необходимости и, как правило, проводятся в последний четверг месяца, за исключением летнего перерыва в работе Думы. Заседания правомочны, когда на них присутствуют не менее двух третей от установленного Уставом города числа избранных депутатов.

3. Заседания Думы, как правило, проводятся открыто. На заседании в порядке, установленном настоящим Регламентом, может быть рассмотрен любой вопрос, отнесенный к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, Уставом города.

4. Заседания Думы могут проводиться закрыто в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 23. Первое заседание Думы нового созыва

1. Дума нового созыва собирается на свое первое заседание Председателем Думы предыдущего созыва не позднее чем через тридцать календарных дней со дня избрания не менее двух третей от установленного Уставом города числа депутатов.

2. О созыве заседания депутаты извещаются Председателем Думы предыдущего созыва не позднее чем за пять дней до заседания Думы.

3. Подготовку первого заседания проводит оргкомитет, сформированный согласно норме, установленной на общем собрании вновь избранных депутатов Думы. Общее собрание проводится по инициативе старейшего по возрасту депутата не позднее чем за неделю до дня первого заседания. Если старейший по возрасту депутат не назначает в установленный срок даты общего собрания, то она назначается Председателем Думы предыдущего созыва не позднее чем за пять календарных дней до дня первого заседания.

4. Оргкомитет формирует повестку дня первого заседания Думы. Оргкомитет прекращает свою деятельность после открытия первого заседания.

5. Открывает первое заседание Председатель Думы предыдущего созыва, который предоставляет слово старейшему по возрасту депутату для дальнейшего ведения заседания.

6. Старейший по возрасту депутат ведет заседание Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом, до избрания Председателя Думы.

Статья 24. Присутствие на заседаниях Думы

1. На открытом заседании вправе присутствовать должностные лица Администрации города Тюмени, сотрудники аппарата Думы, аккредитованные представители средств массовой информации. Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса (в том числе в качестве экспертов), проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса. Участие приглашенных лиц в заседаниях обеспечивается аппаратом Думы.

2. Специальные места в зале заседаний отводятся для Главы Администрации города Тюмени, заместителей Главы Администрации города Тюмени, представителя прокуратуры, Председателя Счетной палаты города Тюмени, руководителя финансового органа Администрации города Тюмени, представителя Тюменской областной Думы, руководителя аппарата Думы, председателя аналитико-правового комитета Думы, директора правового департамента Администрации города Тюмени.

3. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов Думы.

Статья 25. Закрытые заседания Думы

1. Заседания Думы (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться закрыто. Закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопросов повестки дня) проводится в соответствии с протокольным решением Думы о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения).

2. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) вправе присутствовать Глава Администрации города Тюмени, представитель прокуратуры, Председатель Счетной палаты города, а также приглашенные Думой лица.

Статья 26. Права и обязанности лиц, приглашенных на заседания Думы

1. Лица, приглашенные на заседания Думы для участия в рассмотрении конкретных вопросов, имеют право:

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику);

- вносить предложения по рассматриваемому вопросу.

2. Лица, приглашенные на заседания Думы для участия в рассмотрении конкретных вопросов, обязаны:

- соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании;

- выступать только с разрешения председательствующего на заседании.

3. Приглашенные на заседания Думы получают слово для выступления, вопросов, внесения предложений по рассматриваемым вопросам повестки дня в порядке, определяемом Думой по предложению председательствующего.

Статья 27. Участие в заседаниях Думы депутатов и членов Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Тюменской областной Думы

В работе открытых и закрытых заседаний могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Тюменской областной Думы.

Статья 28. Трансляция заседаний Думы

1. По решению Председателя Думы из зала заседаний может производиться трансляция заседаний в режиме он-лайн посредством радио, телевидения, сети "Интернет". Обеспечение трансляции возлагается на аппарат Думы.

2. Во время проведения закрытого заседания (закрытого рассмотрения вопроса) исключается ведение всех видов трансляции, а также запрещается ведение аудиовидеозаписи в зале заседаний (кроме протокольной аудиовидеозаписи, производимой уполномоченными на то сотрудниками аппарата Думы).

Статья 29. Перенос заседаний Думы и назначение внеочередных заседаний

1. Очередные заседания Думы могут быть пропущены или перенесены постановлением Председателя Думы. При этом заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

2. Внеочередные заседания Думы могут созываться Председателем Думы либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, изложенному в письменном виде по конкретному вопросу.

3. Уведомление о пропуске, переносе созванных заседаний, назначении внеочередных заседаний направляется всем депутатам Думы в течение суток с момента издания постановления.

4. В случае объявления на территории Российской Федерации, Тюменской области или на территории города Тюмени чрезвычайного положения Председатель Думы вправе созвать внеочередное заседание без обязательного соблюдения сроков и порядка оповещения депутатов.

Статья 30. Председательствующий на заседании Думы

1. Заседание Думы ведет председательствующий на заседании. Председательствующим на заседании является Председатель Думы.

2. Во время ведения заседания, в случае необходимости, Председатель Думы вправе передать ведение заседания заместителю Председателя Думы, а при его отсутствии - председателю постоянной комиссии Думы и имеет право в любой момент продолжить ведение заседания.

3. При рассмотрении на заседании Думы вопроса, по которому председательствующий является докладчиком (содокладчиком), либо вопроса, непосредственно касающегося его личности, председательствующий должен передать ведение заседания лицам, указанным в части 2 настоящей статьи.

Статья 31. Права председательствующего на заседании

Председательствующий вправе:

- лишать выступающего слова, если он нарушает настоящий Регламент, выступает по вопросам, не включенным в повестку дня, использует оскорбительные выражения;

- при проведении голосований пользоваться правами, указанными в статье 73 настоящего Регламента;

- обращаться за разъяснениями, пояснениями к депутатам и должностным лицам;

- приостанавливать незапланированные дебаты;

- призывать участников заседания к соблюдению общественного порядка и настоящего Регламента, предложить Думе выразить участнику заседания порицание в соответствии со статьями 85 - 89 настоящего Регламента;

- призывать присутствующих на заседании лиц к порядку, удалять лиц, нарушающих общественный порядок и настоящий Регламент, из зала заседания.

Статья 32. Обязанности председательствующего на заседании

Председательствующий на заседании обязан:

- соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;

- обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;

- обеспечивать порядок в зале заседаний;

- осуществлять контроль за соблюдением регламента выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

- фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, сообщать результаты голосования;

- заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные альтернативные предложения;

- проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступлений участников заседания;

- принимать во внимание сообщения и разъяснения представителей аппарата Думы по правилам и процедурам;

- редактировать предложения, выносимые на поименное голосование, и руководить заполнением бюллетеней поименного голосования.

Статья 33. Запрещение высказываний без разрешения председательствующего

Во время заседания Думы участники заседания и присутствующие на заседании лица не вправе высказываться без предоставления им слова председательствующим.

Статья 34. Объявление внеочередного перерыва в заседании

Внеочередной перерыв в заседании продолжительностью до 30 минут может быть объявлен для уточнения рассматриваемых Думой вопросов повестки дня. Внеочередной перерыв объявляется председательствующим на заседании (без голосования) либо протокольным решением Думы (по требованию депутатов).

Статья 35. Права депутата Думы на заседании

В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Думы на ее заседаниях вправе:

- избирать и быть избранным в органы Думы, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, давать отвод кандидатам;

- вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения;

- вносить проекты правовых актов Думы и поправки к ним;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);

- ставить свои предложения на голосование;

- требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

- высказывать мнение о персональном составе создаваемых или созданных Думой органов, а также кандидатурах, избираемых, назначаемых, согласуемых или утверждаемых Думой на должности в органы местного самоуправления;

- вносить предложения о заслушивании на заседании Думы отчета или информации органов местного самоуправления и (или) должностных лиц, по вопросам, отнесенным к компетенции Думы;

- вносить предложения о необходимости проведения проверок, формировании депутатских запросов по вопросам, отнесенным к компетенции Думы;

- ставить вопрос о необходимости разработки нового правового акта, вносить предложения по изменению действующих правовых актов;

- выступать с заявлениями, обращениями к должностным лицам органов местного самоуправления города Тюмени либо оглашать обращения граждан, юридических лиц, имеющие общественное значение, после обсуждения вопросов повестки дня перед закрытием заседания Думы;

- пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством, Уставом города и настоящим Регламентом.

Статья 36. Обязанности депутата Думы на заседании

1. Депутат Думы на заседании обязан:

- регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания;

- соблюдать настоящий Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании;

- выступать только с разрешения председательствующего;

- не допускать оскорбительных выражений.

2. За неисполнение своих обязанностей к депутату могут быть применены меры воздействия, предусмотренные статьей 85 настоящего Регламента.

Статья 37. Продолжительность заседаний Думы

Заседания Думы проводятся:

- утреннее - с 10 часов 00 минут до 13 часов 15 минут;

- дневное - с 14 часов 15 минут до 17 часов 30 минут.

Через каждые полтора часа работы объявляются перерывы на 15 минут.

Время заседаний может быть продлено протокольным решением Думы.

В конце каждого заседания может отводиться до 5 минут для объявлений.

Статья 38. Продолжительность выступлений на заседании Думы

Продолжительность выступлений:

1. С докладами и содокладами - до 20 минут;

2. В прениях - до 10 минут;

3. В пункте повестки дня "Разное" - до 5 минут;

4. Со справками, вопросами, формулировками предложений, по порядку ведения, мотивам голосования - до 3 минут;

5. С аргументацией и комментариями по поправкам - до 3 минут;

6. Заявление либо оглашение обращений, имеющих общественное значение, - до 7 минут.

По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено (протокольным решением либо без голосования при отсутствии возражающих депутатов).

Статья 39. Продолжительность этапов рассмотрения вопроса

1. На вопросы докладчику и содокладчику - до 20 минут;

2. На прения - до 1 часа;

3. На рассмотрение поправок - до 1 часа;

4. На дебаты по порядку ведения - до 10 минут;

5. На выступления по мотивам голосования - до 15 минут.

Продолжительность этапов может быть изменена по решению Думы.

Статья 40. Предотвращение нарушения общественного порядка на заседании Думы

1. Если на заседании нарушается общественный порядок и (или) порядок ведения заседания, установленный настоящим Регламентом, и председательствующий на заседании лишен возможности принять меры по его восстановлению, он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут.

2. Если по возобновлении заседания нарушение порядка продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.

Статья 41. Право Думы на голосование

1. Дума правомочна проводить голосования (за исключением справочных), если на заседании Думы присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов Думы.

2. Справочное голосование может проводиться при любом числе депутатов, присутствующих на заседании.

3. Виды и порядок проведения голосования определяется главой 10 настоящего Регламента.

Статья 42. Порядок установления числа присутствующих на заседании депутатов

1. Число присутствующих на заседании депутатов определяется с использованием электронной системы или по результатам табельной регистрации.

2. Табельная регистрация депутатов под роспись начинается перед каждым заседанием и проводится до его окончания, с указанием времени регистрации.

3. Если не зарегистрировавшийся на заседании депутат выступает или принимает участие в поименном голосовании, то он считается зарегистрированным с отметкой об этом в табеле регистрации под роспись уполномоченного сотрудника аппарата Думы.

4. Депутат не вправе требовать аннулирования своей регистрации.

5. Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передается председательствующему на заседании сотрудниками аппарата Думы.

Статья 43. Опубликование списка депутатов, систематически не принимающих участия в работе Думы

1. Список депутатов, систематически не принимающих участия в работе Думы без уважительной причины, может быть передан решением Думы для опубликования городскими средствами массовой информации.

2. Систематическим неучастием в работе Думы признается регулярное (более чем в половине заседаний в течение полугода) неучастие в заседаниях Думы, органов Думы, членом которых является депутат, регулярное и без уважительных причин неисполнение поручений Думы, ее органа, членом которого депутат является.

3. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Думы, ее органа, членом которого депутат является, признаются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные к уважительным протокольным решением Думы.

Раздел IV. ВИДЫ ПРИНИМАЕМЫХ ДУМОЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ

ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ

Глава 7. ВИДЫ ПРИНИМАЕМЫХ ДУМОЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 44. Правовые акты Думы

1. Дума по вопросам своего ведения принимает:

1) решения Думы - муниципальные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Тюмени, принятые по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города Тюмени, а также регламентирующие вопросы организации деятельности Думы;

2) постановления Думы - ненормативные акты, содержащие, в том числе, обращения, заявления Думы, затрагивающие иные вопросы ненормативного характера, а также акты, принятые по вопросам официального толкования муниципальных правовых актов Думы;

3) протокольные решения - решения, по процедурным вопросам, принимаемые большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы и не оформляемые документами, перечисленными в пунктах 1, 2 части 1 настоящей статьи.

2. К процедурным вопросам относятся следующие:

1) о перерыве в заседании или переносе заседания;

2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

3) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

4) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

5) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии Думы;

6) о голосовании без обсуждения;

7) о проведении закрытого заседания;

8) об изменении способа голосования;

9) об изменении очередности выступлений;

10) о пересчете голосов.

Статья 45. Принятие правовых актов Думы

1. Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Тюмени, а также решения об утверждении годового бюджета, отчета о его исполнении, о внесении изменений и дополнений в решение об утверждении бюджета, а также об отмене ранее принятых Думой решений принимаются большинством голосов от установленной Уставом города численности депутатов Думы.

2. Решения Думы о принятии Устава города, о внесении изменений и дополнений в Устав города, о Регламенте Думы и о внесении изменений в Регламент Думы принимаются большинством в две трети голосов от установленной Уставом города численности депутатов Думы.

3. Решения Думы по вопросам организации деятельности Думы, а также иные решения принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы, если иное не установлено настоящим Регламентом.

4. Постановления Думы, а также изменения и дополнения, вносимые в них, принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Думы.

5. Принятие решения Думы об отмене, признании утратившим силу, внесении изменений в ранее принятый Думой муниципальный правовой акт требуется то же большинство голосов, что и при принятии этого акта.

6. Принятие нового протокольного решения по какому-либо вопросу не требует отмены предыдущих. При противоречии двух процедурных решений действует то из них, которое принято позже. Вновь принятое процедурное решение не отменяет действия тех положений предыдущих решений, которые не противоречат новому решению.

7. Депутат вправе изложить свое особое мнение по решению в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания Думы.

Статья 46. Особенности принятия решений Думы о самороспуске

1. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от числа депутатов, установленного Уставом города.

2. Вопрос о самороспуске рассматривается Думой по инициативе не менее одной трети депутатов от числа депутатов, установленного Уставом города.

Глава 8. ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ

ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ

Статья 47. Правовое основание муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты принимаются Думой в пределах своей компетенции и в обязательном порядке должны содержать указание на правовое основание их принятия и реализации.

2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, Уставу города.

Статья 48. Плановые основы нормотворческой деятельности Думы

1. Нормотворческая деятельность Думы осуществляется на плановой основе.

2. План подготовки проектов муниципальных правовых актов Думы предусматривает разработку проектов наиболее важных актов и не исключает их подготовку вне плана.

3. Организация работы над проектом плана нормотворческой деятельности Думы осуществляется Председателем Думы. Проект плана готовится с учетом предложений постоянных комиссий Думы, депутатов Думы, Главы Администрации города Тюмени, Счетной палаты города Тюмени, органов территориального общественного самоуправления, иных субъектов, обладающих правом нормотворческой инициативы в Думе.

4. Проект плана нормотворческой деятельности до его рассмотрения на заседании Думы направляется Главе Администрации города Тюмени для внесения замечаний и предложений.

5. План нормотворческой деятельности Думы утверждается на заседании Думы по представлению Председателя Думы и подлежит обязательному опубликованию.

6. План нормотворческой деятельности на очередной год утверждается на заседании Думы не позднее 30 ноября текущего года. В случае если план ранее был утвержден более чем на один год, утверждается скорректированный план с учетом поправок.

7. На основе мотивированных предложений субъектов права нормотворческой инициативы Дума может принять решение об исключении отдельных вопросов из плана нормотворческой деятельности.

Статья 49. Основания подготовки проекта муниципального правового акта Думы

1. Основанием подготовки проекта муниципального правового акта и принятия его Думой является план нормотворческой деятельности либо решение, принятое на заседании Думы, об удовлетворении права нормотворческой инициативы.

2. Подготовка вопроса на заседание Думы об удовлетворении права нормотворческой инициативы или отклонении предложения осуществляется, как правило, в течение двадцати рабочих дней со дня его поступления в Думу, с привлечением ученых и специалистов путем дачи заключения о необходимости принятия данного акта и его эффективности.

3. Дума принимает мотивированное решение об удовлетворении права нормотворческой инициативы и включении соответствующего вопроса в план нормотворческой деятельности (либо внеочередной подготовки проекта муниципального правового акта) или об отклонении предложения.

Статья 50. Подготовка проекта муниципального правового акта Думы

1. Подготовка проекта муниципального правового акта включает в себя разработку его названия и целей, концепции и структуры, а также формулирование отдельных положений (статей, пунктов, частей), способных регулировать ту или иную сферу общественных отношений.

2. Подготовка проектов муниципальных правовых актов осуществляется Думой, субъектами права нормотворческой инициативы либо по их поручению иными лицами, на которых возложена обязанность или которым предоставлено право подготовки соответствующего проекта муниципального правового акта.

3. По решению Думы для подготовки проекта муниципального правового акта, принимаемого по наиболее важным вопросам, может быть создана рабочая группа из представителей нескольких постоянных комиссий, ученых и специалистов различного профиля, в том числе независимых экспертов, а также представителей заинтересованных предприятий, учреждений и общественных организаций.

Статья 51. Подготовка проекта муниципального правового акта Думой на договорной основе

1. Думой или Председателем Думы может быть принято решение о разработке концепции (проекта) муниципального правового акта научными учреждениями, общественными организациями, отдельными авторскими коллективами специалистов и ученых.

2. Договоры на подготовку проектов муниципальных правовых актов Думы заключаются Председателем Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 52. Основные правила юридической техники, применяемые при подготовке проектов муниципальных правовых актов Думы

1. Проекты муниципальных правовых актов Думы, вносимые субъектами права нормотворческой инициативы, должны отвечать основным правилам юридической техники, изложенным в настоящем Регламенте, а также используемым в общераспространенной нормотворческой практике.

2. Тексты проектов муниципальных правовых актов излагаются в соответствии с нормами официально-делового стиля современного русского литературного языка. Слова и выражения в правовых актах используются в значениях, исключающих их неточное понимание. Термины, используемые в проектах муниципальных правовых актов, должны соответствовать по значению соответствующим терминам, используемым в Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, законодательстве Тюменской области, Уставе города. Не допускается употребление в текстах проектов муниципальных правовых актов устаревших слов и выражений, образных сравнений. В проекте муниципального правового акта могут быть изложены определения малоизвестных юридических, технических и других специальных терминов.

3. Структура проекта муниципального правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы и соответствовать раскрытию предмета правового регулирования.

4. Содержание проекта муниципального правового акта, в зависимости от предмета правового регулирования, объема, формы проекта муниципального правового акта, должно конструироваться в следующей последовательности:

- общие положения (определяется предмет правового регулирования, указывается на соответствие положений проекта муниципального правового акта действующему законодательству);

- определение используемых понятий (если они уже не определены в действующем законодательстве);

- изложение конкретных правовых норм по регулируемому вопросу.

5. В проекте муниципального правового акта указываются правовые средства его реализации, источники финансирования, меры стимулирования, поощрения, контроля, порядок разрешения споров и другое.

6. В проекте муниципального правового акта указываются действующие муниципальные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу в связи с принятием внесенного проекта муниципального правового акта.

7. В случаях, установленных действующим законодательством, Уставом города, проект должен содержать указание о публикации принятого муниципального правового акта.

8. Если при подготовке проекта муниципального правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее принятые (изданные) муниципальные правовые акты Думы или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, а также если в акт неоднократно вносились изменения, которые затрудняют чтение и применение муниципального правового акта, то в целях упорядочения разрабатывается новый единый акт. В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее принятых (изданных) актах предписания.

Под существенными изменениями и дополнениями, влекущими необходимость представления новой редакции муниципального правового акта Думы, понимается изменение более чем одной трети правовых предписаний акта.

Статья 53. Требования, предъявляемые к оформлению текста проекта муниципального правового акта Думы

1. Проект муниципального правового акта, направленный на регулирование широкой сферы отношений, может содержать преамбулу (вступительную часть), в которой излагаются цели и мотивы принятия муниципального правового акта. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.

2. Нормативные предписания в правовых актах оформляются, как правило, в виде статей, имеющих единую (сквозную) нумерацию арабскими цифрами и наименование. Статьи могут подразделяться на абзацы, именуемые частями, которые начинаются с красной строки и с заглавной буквы. При этом если в статье две и более части, то они могут обозначаться арабскими цифрами без наименования. Части статей могут подразделяться на пункты, обозначаемые буквами русского алфавита со скобкой и излагаемые с красной строки со строчной буквы, а также на абзацы.

3. Статьи, близкие по содержанию, в значительных по объему муниципальных правовых актах объединяются в главы, разделы, имеющие нумерацию и наименование, обозначающие предмет регулирования соответствующей главы (раздела). Разделы нумеруются римскими цифрами, главы - арабскими.

4. Если в проекте муниципального правового акта приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты акта должны иметь ссылки на эти приложения.

5. Техническое оформление текста проекта муниципального правового акта и прилагаемых к нему материалов осуществляется с применением Microsoft Word, шрифт Times №ew Roman, размер 14.

Статья 54. Реквизиты проекта муниципального правового акта Думы

Проект муниципального правового акта Думы имеет следующие реквизиты:

а) наименование принимающего акт органа - Тюменская городская Дума;

б) наименование вида акта (решение, постановление);

в) проект, с указанием субъекта права нормотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта;

г) дата принятия муниципального правового акта и его номер;

д) наименование муниципального правового акта, отражающее предмет регулирования;

е) текст проекта;

ж) подпись Председателя Думы.

Статья 55. Согласование проекта муниципального правового акта Думы

Проект муниципального правового акта, подготовленный постоянной комиссией Думы (включая приложения), согласовывается и визируется в последовательности:

- председатель комитета организационной работы аппарата Думы;

- председатель аналитико-правового комитета аппарата Думы;

- председатель соответствующей постоянной комиссии.

Статья 56. Нормотворческая инициатива

1. Правом нормотворческой инициативы при внесении правовых актов Думы обладают следующие субъекты: депутаты Думы, постоянные комиссии Думы, Председатель Думы, Глава Администрации города Тюмени, инициативные группы граждан в порядке, установленном Уставом города, органы территориального общественного самоуправления, а также иные субъекты в соответствии с Уставом города.

2. Под нормотворческой инициативой понимается внесение в Думу субъектами права нормотворческой инициативы текста проекта муниципального правового акта с указанием на первом листе субъекта права нормотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта, а также внесение:

а) пояснительной записки к проекту муниципального правового акта, подписанной разработчиком и содержащей краткое обоснование необходимости его принятия и изложение его концепции;

б) финансово-экономического обоснования в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует материальных затрат (при отсутствии таких затрат делается соответствующая запись в пояснительной записке);

в) перечня муниципальных правовых актов Думы, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного муниципального правового акта (при отсутствии таких актов делается соответствующая запись в пояснительной записке);

г) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования (может быть представлена в составе пояснительной записки);

д) заключения Счетной палаты города Тюмени в случае внесения проекта муниципального правового акта по вопросам бюджета, налогов, сборов, иного муниципального правового акта, предусматривающего осуществление расходов из бюджета города или влияющих на формирование и исполнение бюджета.

3. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по представлению Главы Администрации города Тюмени или при наличии заключения Главы Администрации города Тюмени.

Муниципальные правовые акты, предусматривающие внесение изменений и дополнений в бюджет города Тюмени, могут быть внесены на рассмотрение Думы по представлению Главы Администрации города Тюмени или при наличии заключения Главы Администрации города Тюмени в случаях, установленных действующим законодательством.

4. В случае если, по мнению субъекта права нормотворческой инициативы, внесшего проект муниципального правового акта Думы, представление каких-либо из вышеуказанных материалов невозможно или нецелесообразно, об этом сообщается в пояснительной записке к проекту с изложением соответствующих мотивов.

5. Проект муниципального правового акта, вносимый Главой Администрации города Тюмени, представляется в Думу с сопроводительным письмом на имя Председателя Думы, содержащим сведения о докладчике по вносимому проекту. Докладчиками по вносимому проекту могут быть заместители Главы Администрации города Тюмени, руководители структурных подразделений Администрации города. Замена ранее заявленного докладчика осуществляется по предварительному письменному уведомлению Председателя Думы.

6. Председатель Думы, депутат Думы, постоянные комиссии Думы, Глава Администрации города Тюмени могут реализовать право нормотворческой инициативы, как правило, не позднее чем за пять рабочих дней до заседания Думы в случае необходимости приведения правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области, иными федеральными или региональными нормативными правовыми актами, в иных случаях, когда несвоевременное принятие правового акта может вызвать нарушение прав и свобод граждан.

7. Одновременно с проектом муниципального правового акта Думы, изменяющим или дополняющим действующий муниципальный правовой акт, представляется сравнительная таблица согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту.

Статья 57. Право на отзыв внесенного проекта муниципального правового акта

1. Внесенный в Думу проект муниципального правового акта может быть отозван внесшим его субъектом до принятия проекта в окончательном чтении.

2. Предложение об отзыве рассматривается постоянной комиссией Думы. По результатам рассмотрения принимается решение об удовлетворении права на отзыв или дальнейшем рассмотрении внесенного проекта в соответствии с установленной процедурой.

Статья 58. Научная экспертиза проекта муниципального правового акта

1. Подготовленный проект муниципального правового акта и поступившие предложения, замечания по нему могут быть направлены на научную экспертизу.

2. Решение о направлении на экспертизу проекта муниципального правового акта Думы принимается Председателем Думы.

3. Научная экспертиза проекта муниципального правового акта проводится в целях:

а) обеспечения законности, обоснованности и высокого качества подготовки правовых актов;

б) выявления возможных негативных социальных, экономических, экологических, правовых и других последствий действия принимаемых актов.

4. Научная экспертиза проектов муниципальных правовых актов Думы осуществляется научными учреждениями, экспертами или группами экспертов из числа ученых и специалистов, не принимавших ранее участия в подготовке соответствующего проекта.

5. В оценке проекта муниципального правового акта эксперты независимы и не связаны позицией органа, по поручению которого проводится экспертиза.

6. Организации и лица, участвующие в проведении экспертизы, вправе:

а) потребовать от Думы или иных органов и организаций материалы и документы, связанные с подготовкой проекта, в том числе обоснование использования средств бюджета;

б) участвовать с правом совещательного голоса при обсуждении и принятии соответствующего проекта.

7. В качестве экспертов не могут выступать депутаты Думы, специалисты аппарата Думы, Администрации города Тюмени, Счетной палаты города Тюмени, принимавшие участие в разработке проекта муниципального правового акта.

8. Научная экспертиза проекта муниципального правового акта проводится в течение не более двух недель с момента принятия решения о назначении экспертизы.

Статья 59. Заключения экспертов по проекту муниципального правового акта

1. Заключение эксперта (группы экспертов) дается в письменном виде, подписывается экспертом (группой экспертов) и представляется в Думу в двух экземплярах.

2. В заключении указывается, когда, где, кем (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, ученая степень и звание, занимаемая должность), на каком основании произведена экспертиза, какую информацию, материалы и методику исследования использовал эксперт (группа экспертов), какие вопросы были поставлены и каковы мотивированные ответы на них.

3. Заключение эксперта (группы экспертов) по проекту муниципального правового акта Думы подлежит обязательному рассмотрению при обсуждении последнего на заседании Думы.

Статья 60. Рассмотрение проекта муниципального правового акта постоянными комиссиями Думы

1. Проект муниципального правового акта вносится в Думу за сорок календарных дней до обсуждения проекта на заседании Думы, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 56 настоящего Регламента.

Проект муниципального правового акта считается внесенным со дня его регистрации в аппарате Думы.

2. Проект муниципального правового акта, не соответствующий требованиям статей 54 и 56 настоящего Регламента, остается без рассмотрения и возвращается субъекту, внесшему проект, для устранения выявленного несоответствия в течение трех дней.

3. Проект муниципального правового акта, соответствующий требованиям статей 54 и 56 настоящего Регламента, направляется в постоянные комиссии Думы для рассмотрения, в структурные подразделения аппарата Думы для дачи заключений или предложений. Проект муниципального правового акта направляется Главе Администрации города Тюмени для представления замечаний и предложений при внесении проекта иными субъектами права нормотворческой инициативы.

4. В заключениях должны быть даны рекомендации о дальнейшем прохождении проекта муниципального правового акта, а также оценка соответствия его действующему законодательству, муниципальным правовым актам города Тюмени. Если в заключении устанавливается несоответствие проекта муниципального правового акта действующему законодательству, муниципальным правовым актам города Тюмени, то в нем должно быть указано, какому акту не соответствует проект муниципального правового акта.

5. Заключения и предложения к проекту муниципального правового акта направляются в постоянные комиссии и субъекту, внесшему проект, за десять дней до заседания соответствующей комиссии.

6. При наличии замечаний и предложений к проекту муниципального правового акта субъектом права нормотворческой инициативы, внесшим проект правового акта, в течение пяти дней со дня их получения представляется в Думу таблица поправок (Приложение № 3), в которой отражается согласие с поступившими замечаниями и предложениями либо их отклонение с изложением соответствующих мотивов.

7. В том случае, если замечания и предложения по проекту муниципального правового акта не содержат четких юридических формулировок, носят обобщенный характер и их включение в таблицу поправок технически или концептуально нецелесообразно, субъектом права нормотворческой инициативы, внесшим проект, представляется письменный отзыв на поступившие замечания и предложения. Отзыв представляется в Думу в течение пяти дней со дня получения замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта.

8. Таблица поправок и (или) отзыв представляются субъектом права нормотворческой инициативы в Думу на имя Председателя Думы.

9. На заседании постоянной комиссии проект муниципального правового акта рассматривается при наличии заключений соответствующих структурных подразделений аппарата Думы, а также таблицы поправок, отзыва.

10. По итогам обсуждения проекта муниципального правового акта в пределах своих полномочий постоянной комиссией принимается соответствующее решение.

Статья 61. Рассмотрение проекта муниципального правового акта на заседании Думы

1. Рассмотрение проекта на заседании Думы начинается с доклада субъекта права нормотворческой инициативы, внесшего проект правового акта, а также председателя постоянной комиссии, отвечающей за подготовку проекта, в которых освещается необходимость принятия муниципального правового акта, его концепции и особенности, информируется о наличии заключений, поступивших по данному вопросу до его рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий, замечаний и предложений, которые комиссия рекомендует принять или отклонить.

2. Обсуждения (прения) по проекту предполагают выяснение мнения всех заинтересованных компетентных лиц, принимающих участие в заседании Думы: депутатов, Главы Администрации города Тюмени, ученых и специалистов, представителей правоохранительных органов, прокуратуры.

3. Слово для выступления по обсуждаемому проекту предоставляется председательствующим на заседании Думы.

4. Во время обсуждения и по завершении обсуждения вопроса или проекта повестки дня заседания председательствующий запрашивает письменно все предложения к проекту решения, проекту повестки дня заседания, а в случае необходимости - в протокольное решение за подписью автора предложения (приложения № 4, 5, 6).

5. Голосование по замечаниям и предложениям к проекту муниципального правового акта в ходе его обсуждения и по завершении его обсуждения проводится в случае, если данные замечания и предложения содержат конкретные, юридически обоснованные формулировки изменений текста проекта и представлены автором в письменной форме в соответствии с настоящим Регламентом. Замечания и предложения к проекту муниципального правового акта, за которые проголосовало большинство депутатов от числа, необходимого для принятия соответствующего акта, вносятся в текст проекта в качестве поправок.

6. После окончания обсуждения проекта докладчики могут выступить с заключительным словом, в котором они высказывают свое мнение о принятии решения по рассматриваемому проекту.

7. Проект муниципального правового акта может пройти одно или два чтения на заседаниях Думы.

8. Первое чтение включает в себя представление проекта и его обсуждение и завершается голосованием по вопросу об одобрении концепции проекта и принятии его за основу.

9. В случае принятия проекта муниципального правового акта в первом чтении Дума устанавливает сроки подачи замечаний и предложений к проекту, которые не могут быть менее десяти дней со дня принятия проекта Думой, и внесения его на второе чтение. Поправки направляются в письменном виде субъекту права нормотворческой инициативы, внесшему проект в Думу, в виде текста изменений или дополнений в конкретные статьи проекта либо предложений об исключении конкретных частей или статей проекта.

10. Второе чтение проекта муниципального правового акта назначается одновременно с принятием его в первом чтении либо проводится на следующем заседании Думы и заключается в рассмотрении замечаний и предложений к проекту муниципального правового акта и голосовании по вопросу о принятии правового акта в целом. Вместе с проектом муниципального правового акта, подготовленным ко второму чтению, в Думу субъектом права нормотворческой инициативы представляется таблица, содержащая тексты изменений и (или) дополнений в конкретные статьи (пункты, предписания), изменений редакции правовых предписаний правового акта, принятого в первом чтении либо содержащей предложения об исключении конкретных пунктов, частей или статей правового акта, принятого в первом чтении (Приложение № 7).

11. Продолжительность перерывов между чтениями не может превышать двух месяцев, если Дума не примет иного решения. Чтение проекта может проводиться на одном или нескольких заседаниях Думы.

Статья 62. Участие субъекта права нормотворческой инициативы в обсуждении и доработке проекта муниципального правового акта

Субъект права нормотворческой инициативы, внесший проект муниципального правового акта Думы, принимает участие в заседаниях рабочих групп, постоянных комиссий, Совета Думы, Думы, на которых обсуждается внесенный проект, вносит по итогам обсуждений в проект необходимые изменения и дополнения, участвует в окончательной доработке муниципального правового акта после принятия его Думой.

Статья 63. Принятие решения по проекту муниципального правового акта

1. По итогам обсуждения проекта муниципального правового акта может быть принято одно из следующих решений Думы:

а) о принятии муниципального правового акта;

б) о принятии проекта муниципального правового акта в первом чтении и вынесении его с учетом внесения в текст проекта высказанных замечаний и предложений на последующее заседание Думы;

в) о вынесении проекта муниципального правового акта на публичные слушания;

г) иные решения в пределах компетенции Думы.

2. Решение Думы о вынесении проекта на одно из последующих заседаний Думы может быть принято до обсуждения рассматриваемого проекта в случае наличия отрицательного заключения постоянной комиссии, Главы Администрации города Тюмени либо отрицательного заключения научной экспертизы.

3. Окончательная редакция муниципального правового акта по итогам обсуждения на заседании Думы готовится в течение пяти дней после заседания Думы комитетом организационной работы аппарата Думы совместно с субъектом права нормотворческой инициативы, внесшим проект муниципального правового акта.

4. В процессе редактирования не допускается внесение в муниципальный правовой акт изменений и дополнений, не оговоренных на заседании Думы, за исключением орфографических ошибок.

5. Отредактированный муниципальный правовой акт визируется в последовательности:

а) проекты муниципальных правовых актов Думы, внесенные Главой Администрации города Тюмени, иными субъектами права нормотворческой инициативы:

- начальник отдела организационного обеспечения заседаний Думы комитета организационной работы аппарата Думы;

- председатель аналитико-правового комитета аппарата Думы.

б) проекты правовых актов Думы, внесенные постоянными комиссиями Думы:

- начальник отдела организационного обеспечения заседаний Думы комитета организационной работы аппарата Думы;

- председатель аналитико-правового комитета аппарата Думы;

- председатель соответствующей постоянной комиссии Думы.

Статья 64. Учет муниципальных правовых актов Думы

1. Учет принятых в установленном порядке муниципальных правовых актов Думы (определение их порядкового номера и даты) осуществляется по принципу единства обозначений, системности и порядковой последовательности. Применение дробности в номере правового акта или двойной даты принятия не допускается.

2. Учет муниципальных правовых актов Думы, их систематизация, централизация информации о муниципальных правовых актах осуществляется аппаратом Думы.

Статья 65. Контроль за исполнением правовых актов Думы

1. В правовом акте, принимаемом Думой, указывается субъект, на которого возлагается контроль.

2. Контроль за исполнением правовых актов Думы осуществляется в соответствии с Положением о контрольной деятельности, утверждаемым решением Думы.

3. После заслушивания сообщения о выполнении контролируемого правового акта Дума вправе:

- снять правовой акт с контроля как выполненный;

- снять с контроля отдельные пункты правового акта как выполненные;

- продлить контрольные полномочия;

- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить правовой акт;

- изменить правовой акт или дополнить его;

- принять дополнительный правовой акт.

Глава 9. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

Статья 66. Сроки оформления протокола и стенограммы заседания

По итогам заседания Думы оформляется протокол, который подписывается председательствующим в течение пяти дней после заседания. В протоколе указываются фамилия специалиста аппарата Думы, ведущего протокол, его телефон. Стенограмма заседания Думы (если велась) оформляется в двухнедельный срок.

Статья 67. Требования к протоколу заседания Думы

1. На каждом заседании Думы ведется протокол, может вестись стенограмма и магнитофонная запись.

2. В протоколе указывается:

- полное наименование Думы текущего созыва, номер созыва Думы;

- порядковый номер заседания (протокола), дата и место проведения;

- общее число депутатов Думы, число и список депутатов, присутствовавших на заседании;

- приглашенные лица;

- утвержденная повестка дня (наименование вопросов, фамилии, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков);

- краткое изложение обсуждаемых вопросов, включенных в повестку дня заседания Думы, фамилии, инициалы выступавших;

- результаты голосований.

3. Фамилии депутатов сопровождаются указанием их избирательных округов, а других лиц - указанием их должности и места работы.

Статья 68. Документы, прилагаемые к протоколу заседания Думы

К протоколу заседания Думы прилагаются:

- правовые акты Думы;

- стенограмма заседания Думы (если велась);

- особые мнения депутатов;

- письменные информации;

- список депутатов, отсутствовавших на заседании, с указанием причин;

- список присутствующих лиц с указанием должности и места работы.

Статья 69. Хранение подлинников протокола и стенограммы

Подлинники протокола и стенограммы (если велась) до начала работы Думы нового созыва находятся в комитете организационной работы аппарата Думы, а затем передаются в муниципальный архив для постоянного хранения.

Статья 70. Доступ к протоколам, стенограммам и аудиозаписям закрытых заседаний

Оформление материалов закрытого заседания Думы, их хранение, тиражирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатов Думы, сотрудников аппарата Думы и иных лиц производится по правилам, установленным законодательством Российской Федерации для сведений, степень секретности которых соответствует степени секретности сведений, обсуждаемых на заседании.

Глава 10. ВИДЫ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 71. Виды голосования

Виды голосования, применяемые на заседаниях Думы, классифицируются:

1) по степени огласки - тайное, открытое, поименное;

2) по способу проведения - количественное, альтернативное, рейтинговое;

3) по последствиям - решающее, справочное.

Статья 72. Порядок голосования

1. Голосование осуществляется с использованием электронной системы или без ее использования.

2. Голосование с использованием электронной системы осуществляется с помощью специального электронного пульта, который выдается депутату на его рабочем месте в зале заседаний Думы.

3. При проведении открытого голосования без использования электронной системы голосование осуществляется с использованием депутатами специальных карточек, подсчет голосов поручается председательствующему, который устно докладывает Думе о результатах голосования, объявляя, какое решение принято, а при выборах - называя избранные кандидатуры.

4. Подсчет голосов и оглашение результатов голосования проводятся по каждому вопросу, вынесенному на голосование на заседании Думы.

5. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования.

6. Особенности проведения тайного и поименного голосований приведены в статьях 78 - 83 настоящего Регламента.

Статья 73. Права председательствующего при голосовании

1. Председательствующий на заседании вправе:

- проводить голосование по альтернативным предложениям в несколько туров;

- проводить рейтинговое голосование;

- обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений;

- вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов;

- проводить справочное голосование, не интерпретируя его результаты как решающие;

- проводить вслед за справочным решающее голосование по тому же вопросу.

2. При большом количестве предложений, которые относятся к различным проблемам, председательствующий проводит серию голосований.

3. Голосование проводится в первую очередь по предложениям по порядку ведения заседания, а затем по существу каждой проблемы в рамках вопроса повестки дня.

Статья 74. Голосование по альтернативным предложениям

1. Если ни одно из альтернативных предложений, поставленных на голосование, не набрало необходимого числа голосов, то по предложению, набравшему наибольшее число голосов, проводится второй тур голосования. Председательствующий на заседании вправе поставить на голосование во втором туре два предложения, набравших в первом туре большее число голосов, чем другие предложения.

2. Если баллотируются два кандидата на одно вакантное место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то голосование проводится по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов.

3. Если баллотируются более двух кандидатов на одно вакантное место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатами.

4. Если во втором туре ни один из кандидатов не избран, проводится третий тур голосования по кандидатуре, набравшей во втором туре большинство голосов.

5. Если в третьем туре кандидатура не набрала необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам (в первом или втором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатов и выборы проводятся повторно. Дата и время повторных выборов определяются протокольным решением Думы.

Статья 75. Принятие решения относительным большинством голосов

1. По вопросу, вынесенному на рассмотрение Думы, при голосовании относительным большинством голосов решение Думы считается принятым, если "за" подано большее число голосов, чем "против", а при голосовании по альтернативным предложениям "за" подано большее число голосов, чем за любое другое альтернативное предложение.

2. При голосовании по альтернативным предложениям число голосов против каждого из них не выясняется.

3. При рейтинговом голосовании принятым считается предложение, набравшее наибольшую сумму мест, либо предложение, за которое подано наибольшее количество голосов "за".

Статья 76. Справочное голосование

1. Справочное голосование не может служить основанием для принятия каких-либо решений и носит информационный характер.

2. Справочное голосование не может проводиться тайно или поименно.

3. Председательствующий на заседании вправе в любой момент поставить проект на справочное голосование.

Статья 77. Повторное голосование

1. Повторное открытое голосование по одному и тому же вопросу допускается по решению Думы. Основанием для такого решения может быть:

- нарушение Регламента при проведении голосования;

- ошибки при подсчете голосов;

- сбой аппаратуры, обеспечивающей техническое проведение и запись заседаний Думы, во время проведения голосования или подсчета голосов.

2. В случае поступления дополнительной информации или вновь открывшихся обстоятельств по вопросу повестки дня заседания Думы, по которому уже состоялось голосование депутатов Думы, такое голосование может быть отменено по предложению председательствующего. В случае отмены состоявшегося голосования председательствующий обязан объявить повторное голосование по этому же вопросу.

Статья 78. Тайное голосование

1. Тайное голосование по вопросу, вынесенному на рассмотрение, проводится в том случае, если Думой принято соответствующее решение о применении такой формы голосования, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Регламентом.

2. Решение о проведении тайного голосования считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов Думы от установленной Уставом города численности депутатов.

Статья 79. Порядок проведения тайного голосования

1. Для проведения тайного голосования из состава Думы избирается счетная комиссия. В счетную комиссию не могут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею и утвержденной Думой форме в установленном количестве.

3. Бюллетени должны иметь маркировку, препятствующую изготовлению дополнительного количества бюллетеней кем-либо помимо счетной комиссии. Бюллетень должен содержать альтернативные варианты для голосования, в том числе при наличии одного кандидата на должность - слова "за", "против".

4. Бюллетени выдаются депутатам под роспись. Получение бюллетеня не зарегистрировавшимся на заседании депутатом означает регистрацию этого депутата. По решению Думы выдача бюллетеней для тайного голосования может рассматриваться как специальная табельная регистрация депутатов. Депутат вправе отказаться от получения бюллетеня, о чем делается отметка членом счетной комиссии.

5. В помещении, определенном для проведения тайного голосования, устанавливается избирательный ящик. Перед началом голосования избирательный ящик проверяется и опечатывается председателем счетной комиссии в присутствии всех членов комиссии. Агитация в помещении для голосования воспрещается.

6. Недействительными бюллетени считаются в следующих случаях:

- если невозможно установить волеизъявление голосующего (по каждому из таких бюллетеней счетная комиссия принимает отдельное решение);

- если при наличии в бюллетене вариантов голосования "за" и "против" в нем зачеркнуты оба варианта голосования.

7. При тайном голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования, если Дума не примет иного решения.

Статья 80. Поименное голосование

Поименное голосование проводится в случаях, предусмотренных Уставом города, настоящим Регламентом, либо по требованию большинства депутатов, присутствующих на заседании.

Статья 81. Порядок проведения поименного голосования

1. Поименное голосование осуществляется с использованием именных бюллетеней или электронной системы.

2. Бюллетень поименного голосования заполняется депутатом и содержит номер голосования, фамилию и округ депутата, формулировку предложения, результат голосования ("за" или "против"), роспись депутата, дату.

3. В заранее заготовленных бюллетенях должны содержаться слова "за", "против". Бюллетени, в которых в результате голосования оба эти слова вычеркнуты или оба слова оставлены, а также бюллетени, авторство которых установить невозможно, при подсчете голосов не учитываются.

4. При проведении поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определения его результатов Дума избирает счетную комиссию, которая работает в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом для счетной комиссии по проведению тайного голосования.

5. Заполненные бюллетени сохраняются до окончания срока полномочий Думы соответствующего созыва, но не менее трех месяцев после опубликования результатов поименного голосования.

6. Результаты поименного голосования помещаются в протокол заседания Думы, а также в память электронной системы, если голосование проводилось с ее использованием, и подлежат обязательному опубликованию в официальных изданиях Думы.

Статья 82. Условия изменения решения при поименном голосовании

1. Прием именных бюллетеней при проведении поименного голосования производится до момента, установленного Думой. До этого момента депутат вправе изменить свое решение и заменить свой бюллетень голосования. Если момент окончания голосования не определяется, то депутат вправе изменить свое решение (или принять участие в голосовании) до момента объявления результатов голосования.

2. Исправление результата голосования в бюллетене не допускается. В спорных случаях счетная комиссия вправе запрашивать у депутатов пояснения по их бюллетеням. Воспрещаются любые формы давления на депутатов с целью принудить их изменить результат голосования.

3. Поименное голосование депутата, не зарегистрировавшегося на заседании, означает регистрацию этого депутата.

Статья 83. Сообщение о результатах поименного голосования

1. Результаты поименного голосования оглашаются в день голосования, вывешиваются на информационных стендах в течение часа, а в случаях, определенных муниципальным правовым актом Думы, в средствах массовой информации.

2. Рядом с фамилиями депутатов, не проголосовавших "за" или "против", никаких отметок не проставляется.

Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 84. Контроль за соблюдением Регламента

1. Муниципальные правовые акты Думы, принятые с нарушением Регламента, недействительны с момента их принятия.

2. Контроль за соблюдением Регламента Думы возлагается на Председателя Думы. Контроль за соблюдением Регламента во время заседания Думы возлагается на председательствующего на заседании.

Статья 85. Меры воздействия за нарушение порядка заседания

При нарушении участником заседания порядка на заседании Думы к нему могут применяться следующие меры воздействия:

- призыв к порядку;

- призыв к порядку с занесением в протокол;

- порицание;

- порицание с лишением слова до окончания рассматриваемого вопроса.

Статья 86. Условия призыва к порядку

1. Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании.

2. Участник заседания призывается к порядку, если он:

- выступает без разрешения председательствующего;

- допускает в своей речи оскорбительные выражения.

Статья 87. Условия призыва к порядку с занесением в протокол

Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.

Статья 88. Порицание

1. Порицание выражается Думой большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, по предложению председательствующего и без дебатов.

2. Порицание выражается участнику заседания, который:

- будучи призван к порядку с занесением в протокол, не выполняет требования председательствующего;

- на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;

- оскорбил Думу, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.

Статья 89. Порицание с лишением слова до окончания рассматриваемого вопроса

Порицание с лишением слова до окончания рассматриваемого вопроса выражается протокольным решением Думы участнику заседания, который:

- противится вынесенному простому порицанию;

- был дважды подвергнут простому порицанию.

Статья 90. Освобождение от меры воздействия

Участник заседания может быть освобожден от применения мер воздействия, предусмотренных статьей 85 настоящего Регламента, если он своевременно принес публичные извинения.

Приложение № 1

к Регламенту

Тюменской городской Думы

Проект

повестки дня заседания Тюменской городской Думы

___________________

г. Тюмень 10.00

п/н	Время	Наимено- вание вопроса	Дата представле- ния	Докладчик содокладчик	Пригла- шенные	Ответ- ственный за подготовку от Думы	Обоснование
1.
2.
3.
4.

Приложение № 2

к Регламенту

Тюменской городской Думы

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

___________________________

Действующая редакция	Новая редакция	Автор поправки
1	2	3

Примечание: В графе 2 таблицы вносимые разработчиком изменения и дополнения выделяются шрифтом, отличным от основного текста ("полужирный курсив" для документов текстового формата Microsoft Word).

Приложение № 3

к Регламенту

Тюменской городской Думы

ТАБЛИЦА

ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

___________________________________________

1. Поправки, поддержанные субъектом права нормотворческой инициативы

№ п/п	№ статьи, пункта	Редакция в проекте	Текст поправки	Автор поправки	Мнение субъекта права нормотворческой инициативы
1

2. Поправки, частично принятые субъектом права нормотворческой инициативы

№ п/п	№ статьи, пункта	Редакция в проекте	Текст поправки	Автор поправки	Мнение субъекта права нормотворческой инициативы и его обоснование
1

3. Поправки, отклоненные субъектом права нормотворческой инициативы

№ п/п	№ статьи, пункта	Редакция в проекте	Текст поправки	Автор поправки	Мнение субъекта права нормотворческой инициативы и его обоснование
1

Разработчик

таблицы поправок _________________ (Ф.И.О.)

"___"____________

Приложение № 4

к Регламенту

Тюменской городской Думы

Предложения

к проекту повестки дня заседания Тюменской городской Думы

Предлагаю включить вопрос: ________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Считаю, что данный вопрос _________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Депутат ______________________________ округ № ___ "___" __________ 200_ г.

Приложение № 5

к Регламенту

Тюменской городской Думы

Предложения

к проекту решения Тюменской городской Думы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Предлагаю: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Депутат ______________________________ округ № ___ "___" __________ 200_ г.

Приложение № 6

к Регламенту

Тюменской городской Думы

Предложение

в протокольное решение _______ заседания Тюменской городской Думы

(номер)

Предлагаю _________________________________________________________________

(кому)

___________________________________________________________________________

(в какой срок)

предложение: ______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Контроль за выполнением настоящего протокольного решения возложить на ____

___________________________________________________________________________

Депутат ______________________________ округ № ___ "___" __________ 200_ г.

Протокольное решение "Принято" ____________

"Не принято" _________

Приложение № 7

к Регламенту

Тюменской городской Думы

ТАБЛИЦА

изменений и дополнений к принятому в первом чтении решению

Тюменской городской Думы

от "___" __________ № ___

"_____________________________________________"

№ пункта, статьи	Редакция, принятая в первом чтении	Редакция, подготовленная ко второму чтению	Автор замечания (предложения)	Мнение субъекта права нормотворческой инициативы

Разработчик таблицы _________________ (Ф.И.О.)

"___" ___________