СВАЛКА У ВЗЛЕТНОЙ ПОЛОСЫ СТАЛА ПРЕДМЕТОМ СПОРА АВИАТОРОВ О ГОРОДСКИХ ВЛАСТЕЙ. [2008-01-23]СВАЛКА У ВЗЛЕТНОЙ ПОЛОСЫ СТАЛА ПРЕДМЕТОМ СПОРА АВИАТОРОВ О ГОРОДСКИХ ВЛАСТЕЙ.
В минувшую среду, 16 января, в городском суде Сыктывкара состоялось первое слушание по иску Сыктывкарской транспортной прокуратуры к администрации столицы о признании незаконным бездействия муниципальных властей. Суть вопроса сводится к тому, что неподалеку от взлетно-посадочной полосы Сыктывкарского аэропорта расположена свалка, угрожающая безопасности полетов воздушных судов. Дело в том, что бытовые и промышленные отходы привлекают большое количество птиц, которые случайно могут попасть в двигатель самолета. Однако местные власти отказываются признавать несанкционированную свалку "своей" , мотивируя тем, что участок земли не принадлежит муниципалитету.
Еще минувшим летом по факту несанкционированной свалки, расположенной в местечке Чит, ФГУП "Комиавиатранс" обратилось в Сыктывкарскую транспортную прокуратуру. Поводом для такого обращения послужило предписание Коми управления государственного авиационного надзора устранить выявленные нарушения: на расстоянии 15 км от аэропорта запрещены любые места скопления пищевых и бытовых отходов. Однако "Комиавиатранс" не смог этого сделать, поскольку не имеет на то необходимых полномочий.
Несанкционированная свалка располагается на бетонной площадке бывшего полигона торфокомпоста (его используют в качестве удобрения). Земельный участок под ним, а также сельскохозяйственные угодья и объекты недвижимости в декабре 2006 года городские власти отдали в аренду ГУП "Сыктывдинский". Но в марте 2007 года, после банкротства ГУПа, землю отдали уже в аренду ОАО "Пригородный" на 15 лет. Однако на предприятии уверяют, что согласно плану арендуемой земли территория полигона ему не принадлежит.
Таким образом, получается, что за бетонную площадку вроде как и отвечать некому. Надо сказать, что несанкционированных свалок в Сыктывкаре немало. Но они хотя бы не представляют прямой угрозы для полета воздушных судов, как та, что расположена в местечке Чит. А о том, что угроза реальная, сомневаться не приходится. Припомнить хотя бы авиакатастрофу, произошедшую в Москве в прошлом году. Грузовой АН-12 неожиданно потерпел крушение уже на взлете, погибли все члены экипажа. Как показала техническая экспертиза, причиной тому стали зазевавшиеся птицы, попавшие в двигатель самолета...
В случае со свалкой, расположенной в местечке Чит, тревога специалистов вполне обоснованна. Согласно федеральному закону распоряжение земельными участками, чей собственник неизвестен, находится в ведении местных властей. Следовательно, администрация города и должна контролировать состояние этой площадки, в том числе соблюдение требований природоохранного законодательства, равно как и законодательства в сфере обеспечения полетов.
В адрес главы столичной администрации было вынесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако в ответ на него пришло сообщение, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями распоряжаться объектами недвижимости, не относящимися к муниципальной собственности. Иными словами, местные власти не могут выполнить предписание прокурора.
По ходатайству администрации и транспортной прокуратуры слушание дела отложили до первого февраля, чтобы окончательно выяснить, закреплен ли за кем-то этот объект. Но если подтвердится, что площадка бесхозная, за нее будет отвечать сыктывкарская администрация.
Транспортная прокуратура попросила в своем иске признать бездействие городских властей незаконным, обязать их снести несанкционированную свалку, а также содержать бывший полигон торфокомпоста в надлежащем виде.
Как сообщил нам начальник аэродромной службы СП "Аэропорт Сыктывкара" Сергей Карпуничев, еще осенью территорию свалки очистило от мусора и засыпало землей ООО "Сыктывдинский". Неподалеку от нее сотрудники аэродрома установили табличку, которая гласит, что свалка мусора здесь запрещена. Сейчас бетонная площадка завалена снегом. Однако есть большая вероятность, что с наступлением весны к взлетно-посадочной полосе снова начнут свозить мусор: дорога туда по-прежнему открыта...
Ольга КЕРМАС СВАЛКА У ВЗЛЕТНОЙ ПОЛОСЫ СТАЛА ПРЕДМЕТОМ СПОРА АВИАТОРОВ О ГОРОДСКИХ ВЛАСТЕЙ. // Республика (Сыктывкар).- 23.01.2008.- 011.- C.4
Ольга КЕРМАС, Республика
|