Тарифы: компромисс найден! [2007-12-27]
В прошлый четверг приморские народные представители собрались на очередную, двадцать шестую сессию собрания депутатов. Последнюю в этом году.
Все одиннадцать вопросов, заявленных в повестке дня, были рассмотрены и приняты без проволочек. За многие депутаты проголосовали, даже не заслушав доклады, поскольку они детально обсуждались на заседаниях профильных постоянных комиссий. И только одна тема обсуждалась долго и тяжело: о проекте решения "Об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий".
Камнем преткновения оказались тарифы на воду для населения. Качество воды во многих муниципальных образованиях не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. Попросту говоря, ее нельзя пить. Такую воду еще называют технической, хотя этого определения официально не существует. И повышать на нее тарифы, ничего не сделав, чтобы улучшить качество, было бы просто кощунственным. Примерно такую позицию занимают депутаты, которые выступают против увеличения стоимости воды.
Кстати, этот вопрос появился в повестке дня еще на 24 внеочередной сессии, но к согласию тогда прийти не удалось и его перенесли на сессию нынешнюю. Комиссия по ЖКХ, транспорту и связи рассмотрела восемь (!) предложенных проектов решения и остановилась на том, где предусматривалось повышение тарифов на 10 процентов там, где качество воды не соответствует нормам, и на 18 процентов на территориях, где оно более или менее приемлемое.
Депутат Вера Булыгина:
- Что сделано для улучшения качества воды? Я скажу по Уйме. Из пяти установок по очистке воды исправны четыре. И по результатам анализа, взятого на выходе из установки, качество улучшилось. Но до потребителя все равно вода доходит скверная. Вот когда будет акт санэпидстанции о ее соответствии нормативам, тогда можно говорить об увеличении тарифов.
Депутат Александр Шевченко:
- У нас в Боброве вода считалась очень хорошей. Но она с каждым годом хуже и хуже. Очищение, которое проводилось раньше, сейчас не проводится, трубы заилены, у воды уже появился запах. Улучшения я не вижу. Считаю, что повышать тарифы пока рановато. И потом, согласно планам правительства по реформированию ЖКХ, к 2011 году 80 процентов жилищно-коммунального сектора должно перейти к частному бизнесу. Предприятия ЖКХ будут обанкрочены, а, повышая сейчас тарифы, мы только продлеваем их агонию.
Депутат Александр Шварев:
- Поднимать тарифы на воду техническую, мы не имеем морального права. В ней причина многих болезней и наших проблем, в частности, в Заостровье. Но почему-то наше предложение не увеличивать расценки на воду, а поднять по максимуму на водостоки, чтобы компенсировать денежные потери, не нашло отражения в проекте решения комиссии. Я считаю, что поднимать тарифы на техническую воду недопустимо.
Глава Приморского района Юрий Сердюк отметил, что этот вопрос из чисто экономической плоскости некоторые переводят в политическую:
- Никто не утверждает, что качество воды, которую мы потребляем, прекрасное. Я понимаю, что депутаты, занимаясь своей конкретной деятельностью, не касаются изо дня в день работы жилищно-коммунального хозяйства, и, вероятно, плохо себе представляют, что уже сделано на водозаборных сооружениях и водопроводных системах. Да, проблема еще есть, и мы не в состоянии сегодня махом с ней справиться.
Возьмем Заостровье. Уже многие годы по воде мы с колхозом не можем договориться. Решение вроде бы на поверхности. Нужно порядка 30-40 млн. рублей, и мы справимся с водозабором и водоочисткой, плюс заменим все водопроводные сети, в том числе внутридомовые. Но там, где вода некачественная, мы постоянно снижали ее стоимость. Это первое. Второе - никуда не ушла инфляция, и вопросы, связанные с устойчивой работой предприятий жилищно-коммунального хозяйства, напрямую зависят от ценообразования.
Там, где предприятия ЖКХ покупают и перепродают воду (Талажское, Уемское направление), следят за деятельностью городского Совета. А горсовет принял решение о повышении тарифов на воду на 20 процентов. Следовательно, тамошние МУПы будут покупать воду дороже. Чем они будут рассчитываться с поставщиком, если мы не увеличим тарифы? Стало быть, будут вводиться ограничения по потреблению. А еще через два-три месяца нам придется выносить вопрос на сессию о компенсации этим предприятиям убытков из бюджета.
Поддержала главу района депутат Надежда Перминова: катастрофическое положение дел в предприятиях ЖКХ, они на грани банкротства, без повышения им просто не выжить.
- Обращаю ваше внимание на то, что предлагаемые тарифы являются предельно максимальными, и могут быть снижены предприятиями ЖКХ, а также соответствующими органами местного самоуправления самостоятельно. Поэтому настаиваю, что проект решения нужно принять, - закончила свою речь депутат.
Александр Шевченко предложил по этому сложному и непопулярному вопросу провести поименное голосование. Однако коллеги его не поддержали. И, тем не менее, с первого раза решение не прошло. Семь депутатов высказались "за", семь - "против", четверо воздержались.
После перерыва Надежда Перминова предложила вернуться к дискуссии по тарифам и переголосовать решение. Депутаты ее не поддержали. И тут вспомнили, что проект, предложенный администрацией, на внеочередной сессии прошел первое чтение. А о нем все как бы забыли. Пришлось опять объявлять перерыв, и председатель Собрания Михаил Очкусь удалился с рабочей группой для консультаций. В итоге был выработан новый документ, согласно которому тариф увеличится на 18 процентов в Боброве, Лайском Доке и Рикасихе. Кубометр воды там будет стоить 11 рублей 30 копеек. Жителям ул. Большесель-ской в Уйме, д. Большое Анисимово (Заостровье), Повракулы и Пустоши тариф оставлен без изменения. Как платили там по 9, 42 руб. за куб, так и будут. В Васькове и Талагах вопрос о тарифах в компетенции местных советов, а в Катунине цену диктует "Водоканал".
Такой компромиссный вариант устроил и главу района, и депутатов.
P.S. Председатель собрания депутатов Михаил Очкусь так прокомментировал тарифный вопрос:
- К увеличению отношусь крайне отрицательно. Считаю, что поднимать цену на воду можно только в том случае, если улучшается ее качество. А вообще, жилищно- коммунальная реформа должна строиться не на том, чтобы ежегодно увеличивать стоимость услуг, а на поиске снижения их себестоимости. Иначе мы заходим в тупик, и всю свою бесхозяйственность, потери тепла и воды перекладываем на население. Но ведь бесконечно повышать тарифы нельзя! Сегодня коммунальные платежи занимают в бюджете любого человека до 40 процентов, а не 5-10, как было раньше.
- Вас устраивает это решение?
- Я любым решением доволен, если оно отвечает интересам людей, потому что главным принципом принятия любых нормативно-правовых актов собрания депутатов является соблюдение интересов избирателей. Поэтому принятое решение меня удовлетворяет.
Сергей ВАХРУШЕВ., У Белого моря
|