Сохранить уровень жизни [2007-11-29]
Собрание депутатов НАО предложило внести поправки в проект бюджета Архангельской области на 2008 год между первым и вторым чтениями.
Напомним, что глава администрации Архангельской области Н. Киселев принял решение не подписывать договор между органами государственной власти области и Ненецкого автономного округа. Таким образом, Архангельская область с 2008 года берет себе большинство налоговых доходов округа и, соответственно, должна исполнять 28 государственных полномочий на территории НАО.
Представителям областной и окружной администраций не удалось согласовать сумму, необходимую для финансирования исполнения этих полномочий в полном объеме. В работу включилось Собрание депутатов НАО, которое нашло свой вариант компенсации выпадающих доходов. Народные избранники округа предлагают областным коллегам увеличить расходную часть бюджета на 3 миллиарда 106 миллионов рублей. Сюда входит финансирование целевых программ (в том числе в сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства) и ряда учреждений округа, к примеру, Ненецкой школы-интерната и санаторно- лесной школы, средства на содержание которых вообще не были учтены в проекте областного бюджета. Не учтены и расходы на строительство ряда объектов в НАО, а также на повышение зарплаты бюджетникам, которое планируется в округе с 1 января 2008 г.
Кроме того, Собрание депутатов НАО предложило компенсировать выпадающие налоговые доходы города Нарьян-Мара, Заполярного района и сельских поселений. Это 1 миллиард 461 миллион рублей. Дело в том, что в НАО действует закон, определяющий дополнительные нормативы распределения части налогов на прибыль и на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований. Эти два вида налогов с 2008 года переходят к Архангельской области, администрация которой не учла при формировании проекта областного бюджета окружной закон "О нормативах отчислений налоговых доходов в бюджеты городского округа, муниципального района и поселений".
Поправки направлены на сохранение уровня жизни населения НАО, исполнение всех обязательств, которые на сегодняшний день несут власти округа. О том, что передача ряда полномочий округа в Архангельскую область не должна ухудшить качество жизни и бюджетную обеспеченность в НАО, неоднократно заявлял Николай Киселев.
- И это не просто воля областного губернатора. Это - требование федерального законодательства, - говорит председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа Игорь Кошин. - Если 184-й федеральный закон будет неукоснительно исполняться администрацией Архангельской области на нашей территории - у власти НАО появятся дополнительные возможности для улучшения качества жизни в округе. Еще раз подчеркну - если губернатор и администрация Архангельской области будут выполнять требования закона в полном объеме.
Пресс-служба Собрания депутатов НАО, Няръяна вындер
|