"Охранное" дело Донского: фарс года [2007-12-26]
Наиболее странным процессом в Архангельске в 2007 году стало судилище градоначальника. Можно по-разному относиться к Донскому как к мэру, но затянувшийся спектакль по его "ликвидации" возмущает даже оппонентов. О том, что это именно спектакль, свидетельствуют многочисленные факты. Перед вами - только то, что было в декабре.
"ШТАТНЫЕ" ПОНЯТЫЕ
4 декабря. Рассмотрение дела отмечено тем, что гособвинение вызвало для дачи показаний понятых, присутствовавших при следственных действиях. В результате прокуратура стала походить на унтер-офицерскую вдову, которая сама себя высекла.
Светлана Петровская привлекалась в качестве понятой как минимум к двум следственным действиям прокуратуры в "охранном" деле мэра: 13 июня она присутствовала при изучении бухгалтерских документов ЧОПа "Дельта-А", а 8 мая - при осмотре системного блока и распечатке на принтере файла с текстом договора, заключенного между ЧОПом и супругой мэра Мариной Донской. Напомним, что в ходе рассмотрения дела в суде однозначно подтверждается позиция защиты: охрана семьи не имеет к работе градоначальника (и тем более к бюджетным средствам) никакого отношения.
В ходе допроса Петровской выяснилось, что она относится к числу "штатных понятых" прокуратуры: "В тот момент я еще училась на юрфаке в ПГУ. С прокуратурой сотрудничала и сотрудничаю. Как давно начала привлекаться в качестве понятой? Да уже три года". При этом Петровская подчеркнула, что со следователем Усенко лично не знакома, хотя уже спустя минуту заявила: "Когда он позвонил, что нужно понятой побыть, я тут же и сама приехала, и подругу с собой привезла".
Петровскую спросили, почему изучение огромного объема бухгалтерских документов, изъятых в ЧОПе "Дельта-А", заняло столь мало времени. Ответ: "Я вообще быстро знакомлюсь с документацией. Да и что в этом сложного? Следователь достал документы, разложил их по стопкам, а мы подписали".
Согласно протоколу, Петровская на протяжении пяти часов сидела напротив сотрудника Информационно- вычислительного центра ФСБ Александра Немкевича. Но она не помнит ни его имени, ни приблизительного возраста, ни того, как он хотя бы выглядел.
Любопытно, что свою забывчивость Петровская объяснила тем, что у нее "избирательная память". Аналогичный термин использовала и другая понятая - студентка IV курса юридического факультета ПГУ Татьяна Климова. 5 мая она присутствовала при выемке бухгалтерских документов из ЧОПа "Дельта-А".
По словам Климовой, понятой она стала случайно. В районе ЧОПа (ул. Суворова, 11) оказалась потому, что утром решила "купить корм для кошки" и, несмотря на то, что живет в доме, где расположен магазин "Рим" (буквально через дорогу - специализированный киоск, торгующий кормами для животных), поехала на другой конец города в магазин "Барракуда". Там ее и встретил следователь. Далее последовал рассказ об участии в еще одном следственном действии против градоначальника. Но судья сказала: "Хватит!" и объявила перерыв.
"ПУСТЫЕ" СВИДЕТЕЛИ
6 декабря. Список сколь-либо серьезных свидетелей у гособвинения давно иссяк, а протянуть время надо. Поэтому на заседания вызываются люди, не имеющие к процессу никакого отношения.
Накануне свидетелем оказался начальник секретариата РУ ФСБ Виктор Корепин, недоумевавший, зачем его вообще вызвали.
На сей раз представители прокуратуры заявили, что в качестве свидетеля приглашена главный бухгалтер мэрии Архангельска Светлана Бобрецова. В связи с этим адвокаты Донского заметили, что по всем вопросам данного дела, ответить на которые мог бы главбух, уже дал развернутые показания начальник хозслужбы муниципалитета Бутко: "Что нового вы бы хотели выяснить у Бобрецовой?" Ответ: "Мы бы хотели узнать, что относится к материальным ценностям".
В итоге допрос свелся к трем репликам.
- Какие денежные средства ваше подразделение вправе выдавать мэру?
- Зарплату и командировочные.
-Другие выдавались?
- Нет.
-А когда деньги на зарплату работникам мэрии в банке берут, охрана их сопровождает?
-Да.
На этом допрос был окончен.
НАЧЕТЧИКИ
7 декабря. Бесконечное чтение вслух путевых листов и счетов-фактур осталось в прошлом: они кончились. Обвинители перешли к зачитыванию книги приема и выдачи оружия и патронов ЧОП "Дельта-А".
Перед перерывом на обед адвокат Алексей Сурин констатировал: "Материалы книги не соответствуют материалам следствия, ранее представленных суду гособвинением". Более того, судье было передано представление старшего следователя прокуратуры Юрия Гузева: "При. осмотре книги приема и выдачи оружия и патронов ЧОП "Дельта- А" выявлено, что ведется она недобросовестно, и многие данные не соответствуют действительности". Таким образом, оценку этим "доказательствам" дала сама прокуратура. Тем не менее после обеда чтение было продолжено.
В результате оказалось, что в качестве "доказательств" гособвинение предъявляет "факты" того, как одним и тем же пистолетом в одно и то же время пользовались по двое, а иногда и по трое охранников. Кроме того, из показаний гособвинителей следует, что охрана крайне редко прибегала к услугам автотранспорта, ибо налицо грубейшие несоответствия путевым листам.
Кстати, о путевых листах. Адвокат Сурин отметил: "Сторона обвинения настаивает, что пробег автомашины мэра в один из дней составил 100 км, при этом подчеркивая, что их "наездили" за 18 часов непрерывной эксплуатации. Разделим 100 на 18 и получим скорость пешехода. Подобных "откровений" - сотни".
Вскоре обвинители запутались по поводу того, где находился один из охранников с 28 февраля по 1 марта 2007 года включительно. "Ходят слухи, что в это время кто- то ограбил Сбербанк, - заметил Александр Донской. - Я понимаю, вы настаиваете, что я ежедневно совершал преступления, но нельзя ли не зачитывать хотя бы те дни, когда меня не было в городе? И еще. Когда держат заложников, им, как правило, выдвигают какие-то требования. Какие требования выдвигаете вы? Если требуется слушать "читку" несколько суток подряд, я готов. Главное, чтобы двигалось дело".
Но заседание закончилось даже быстрее, чем планировалось - по словам судьи, в связи с тем, что "все устали".
ПРЕСТУПЛЕНИЕ, КОТОРОГО НЕ БЫЛО
12 декабря. В этот день в суде выяснилось, что все "охранное" дело мэра Архангельска Александра Донского не стоит выеденного яйца: обвинение противоречит областному Закону "О статусе глав МО", согласно статье 9-й которого мэру разрешено оплачивать за счет средств бюджета охрану себя и своей семьи. Соответственно, арест и содержание Александра Донского под стражей совершенно незаконны.
В ходе судебного заседания гособвинитель заявила, что не готова к дальнейшему рассмотрению дела, и попросила сделать очередной перерыв. Суд ходатайство отклонил, и прокурор вынуждена была заявить, что ей необходимо продолжить чтение вслух "доказательств вины", а именно - "огласить Устав МО г. Архангельска и законы, на основании которых работает мэр".
В итоге при зачитывании статей из Архангельского областного закона о статусе глав МО адвокаты обратили внимание судьи, что гособвинитель специально "упустила" и не огласила статью N9 этого закона, согласно которой городской глава имеет право за счет муниципального бюджета оплачивать охрану себя и членов своей семьи.
Это заявление произвело эффект разорвавшейся бомбы: "тяжкое" дело, по сути, развалилось окончательно.
Отметим, что данный закон утратил силу только 28 апреля 2007 года. А инкриминируемый Донскому период истекает 1 мая 2007 года и вмещает в себя МАРТ 2005-АПРЕЛЬ 2007! Как подчеркивают наблюдатели, "заказ" более чем очевиден: прокуратура вместо вынесения "предупреждения" в связи с утратившим силу законом заранее собрала "доказательства", чтобы натянуть двухдневное "нарушение" на многотомное уголовное дело.
Закон "О СТАТУСЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ" принят Архангельским областным Собранием депутатов (решение от 12 ноября 1997 года N 269) (в ред. решения областного Собрания депутатов от 09.07.1998 N 429, областных законов от 01.10.2002 N119-16-03, от 27.04.2006 N 171-10-03, от 29.09.2006 N 234-12-03):
Настоящий областной закон определяет правовые основы и принципы деятельности главы муниципального образования, устанавливает гарантии и ограничения, связанные с реализацией им своих полномочий.
Выдержка из ст. 9: Главе муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и за счет местного бюджета гарантируются:
- защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
ПРОКУРАТУРА: НИ ШАГУ НАЗАД
12 декабря. Прокуратура будет тянуть, используя любые методы. Это окончательно стало понятно после того, как гособвинение выступило с совершенно необоснованным ходатайством, связанным с проверкой практически ВСЕХ телефонных разговоров мэра, его окружения и сотрудников ЧОП "Дель-та-А", произведенных с ДЕСЯТКОВ мобильников. Уже тогда эксперты отмечали: если суд пойдет навстречу этим требованиям, длительность процесса (по которому мэра и держат в тюрьме) рискует растянуться на несколько КВАРТАЛОВ.
Ответ судьи Яны Казариной прозвучит позже. Пока же адвокаты поставили вопросы:
1. Почему прокуратура озаботилась этими переговорами только сейчас, а не в ходе предварительного следствия?
2. Даже если ходатайство будет удовлетворено, это не добавит к "доказательствам" гособвинения ровным счетом ничего (простой пример: номер может быть зарегистрирован на кого угодно, а пользоваться им может совершенно другое лицо).
3. Каким образом прокуратура собирается обрабатывать такую кучу данных? Сколько времени потребует обработка, не говоря уже о дальнейшей читке вслух?
"Охранные" деньги
Тем временем в суде был допрошен еще один свидетель
- начальник КРУ мэрии Архангельска Сергей Контарук, который подтвердил: его ведомство провело детальную проверку деятельности хозяйственной службы муниципалитета (заключавшей "охранные" договоры) за 2006/2007 гг.
Резюме Контарука: нарушений не выявлено. Контракты заключались с победителями открытых конкурсов, более того
- благодаря такой системе за 2 года СЭКОНОМЛЕНО ПОРЯДКА ДВУХ МИЛЛИОНОВ БЮДЖЕТНЫХ РУБЛЕЙ. Последний факт окончательно вывел из себя гособвинителя Антонину Подбаронову. Она спросила Контарука: "А вы вообще выявляли нарушения в деятельности муниципальных организаций?". Ответ: "Да, причем неоднократно. Наиболее известные дела - "Горбани" и Рембыттехника".
Последний вопрос прокурора свидетелю прозвучал откровенно беспомощно: "А вы где раньше работали?".
Ответ: "В РУБОПе, начальником отдела по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией".
И ВНОВЬ БЕЛИБЕРДА
13 декабря. Процесс окончательно зашел в тупик. Еще совсем недавно даже скептики были уверены, что точка в разбирательствах будет поставлена не позже первой недели декабря. Теперь же выясняется, что благодаря стараниям прокуратуры процесс в 2007 году вообще не завершится.
Суд свелся к очередной читке вслух материалов по делу. По сложившейся традиции, уже в 15 часов 30 минут представители прокуратуры объявили: "Мы заканчиваем!", и предложили закрыть заседание. Стоит отметить, что в этот день, как и в десятки предыдущих, заседание открылось в 11 утра (то есть на час позже положенного срока), обеденный перерыв вместо одного часа составил два часа, а в связи с ранним закрытием суд работал меньше четырех (!) часов. Для "охранного" процесса, по которому градоначальник пятый месяц в тюрьме, это обычная практика.
Судья была не против того, чтобы "закруглиться". В этот момент к прокурорам обратился Донской: "Объясните конкретно, чего вы хотите? Сколько еще будет длиться эта пытка чтением белиберды?" Защита подсудимого также настаивала на продолжении процесса. Адвокаты даже предложили: "Если вы не хотите читать материалы, на чтении которых все равно настаиваете - дайте их нам, мы почитаем вслух. Человек за решеткой, сколько можно тянуть!"
Дебаты по поводу "читать -не читать" длились почти 40 минут. Как высказалась гособвинитель Антонина Подбаронова, "чего бы еще почитать?" В итоге суд свернули, перед этим в пятый (!) раз объявив о необходимости принудительного привода горстки свидетелей, которых давно нет в Архангельске.
"Мы в шоке. Ситуация тупиковая: процесс даже не буксует, он стоит",- резюмировали адвокаты.
Год дебиллинга
24 декабря. Судья Казарина удовлетворила ходатайство прокуратуры об исследовании огромных списков телефонных звонков с мобильных телефонов.
Обращаясь к судье, Александр Донской сказал: "Мы заранее согласны, если вы запишите в дело, что все охранники и все члены семьи вели переговоры между собой. Можете добавить, что я общался и с Бен Ладеном. Вопрос в другом: зачем вообще нужна эта многоступенчатая операция, которая съест массу времени, если она все равно никак не сможет повлиять на приговор? Раз суд посвящает следующий год исследованию распечаток телефонных звонков, то я, как действующий мэр, обьявляю следующий год годом биллинга (телефонных переговоров - прим ред.). 8 зале суда эту шутку быстро подхватили, и очень быстро разрозненный шепот трансформировал ее в "год дебиллинга".
Остается добавить, что перед началом одного из последних процессов Донской подчеркнул, что представитель оперативной части следственного изолятора открыто ему заявил: "Вопрос о вашем содержании под стражей уже давно решен, и мера пресечения изменена не будет".
Напомним, что срок постановления об аресте градоначальника истекает 1 февраля 2008 года...
Федор КОРАБЛЕВ, МК в Архангельске
|