Человек рожден для счастья [2007-12-11]
Законотворчество - одно из древнейших увлечений человечества. Первобытное общество регулировало отношения очевидными и понятными правилами, несильно отличающимися от законов львиного прайда или стаи обезьян.
Вместе с первыми божествами появились понятия "плохо" и "хорошо". Цивилизации Месопотамии, едва научившись писать, начали составлять юридические талмуды - первому судебнику, авторства шумерского царя Уруинимгина, более 4000 лет. Между прочим, этот царь был законно избранным изъявителем воли народа и по мере сил постарался учесть его пожелания, узаконив рабство и божественную природу власти. "Демократические" кодексы Греции и Рима предоставляли права и защиту только свободнорожденному коренному населению. По "Русской правде", древнейшему славянскому закону, права граждан ограничивались необходимостью почитать князя и платить виру за особо тяжкие преступления. Понадобились тысячи лет, чтобы демократические государства пришли к признанию равенства всех людей перед законом.
Великая Хартия вольностей
В 1215 году Англией правил Джон Безземельный - волею Божией и стечением обстоятельств худший из королей, когда-либо опускавших сиятельное седалище на английский престол, - после него английских принцев на всякий случай перестали называть Джонами. Жадный, мелочный, глупый, страдающий приступами безумного гнева Плантагенетов, в мирное время он, возможно, и смог бы "отработать" монарший труд без особого вреда для короны, но война с Францией и конфликт с Папой Римским подмочили его королевскую мантию. Баронам было к чему придраться - принц Джон попытался узурпировать трон, пока его старший брат Ричард Львиное сердце воевал в Палестине, заключил в тюрьму и, по слухам, убил законного наследника короля, родного племянника, Артура Плантагенета, отбил невесту у своего же вассала, Ги де Лузиньяна, навлек на Англию отлучение от церкви и, наконец, безбожно поднял налоги. Терпение баронов лопнуло.
В 1215 году добрые англичане взялись кто за что горазд и отправились ловить короля по всему острову. Свои усилия объединили богатые феодалы, мелкопоместные рыцари, епископы, горожане и даже вольные йомены. Когда восставшие подошли к Лондону, столица открыла ворота по доброй воле, и король оказался в руках своих подданных. Спустя четыреста лет его бы казнили, как Карла Стюарта, но в Средневековье народ относился к монархам гуманно - Джона Безземельного всего лишь заставили подписать документ: Великую Хартию вольностей, впервые в мире гарантирующую всем англичанам право защиты от произвола властей.
В XV веке о Хартии не вспоминали. Но к XVII веку пыльный пергамент снова вытащили на свет. Британский "Хабеас корпус" - закон о праве граждан на защиту при суде и аресте, ставший впоследствии частью конвенции о правах человека, - был основан на документе 1215 года: чаяния народа с тех пор изменились не слишком сильно.
Право народа хранить и носить оружие
История появления первой в мире демократической конституции началась со спора о налогах. Великобритания, которой на тот момент принадлежала большая часть заморских колоний, решила попробовать увеличить доходность американских штатов за счет особых пошлин. "Новые англичане" (так называли поселенцев) категорически возражали: необходимость платить больше налогов, чем на островах бывшей родины, больно била не только по карману, но и по зарождающемуся чувству национального самосознания. Знаменитое "Бостонское чаепитие", когда молодые американцы, переодетые индейцами, потопили в море груз английского дешевого чая, было из той же оперы: в цену товара включалась небольшая, но явная "американская" пошлина.
Война за независимость оказалась недолгой, колонисты Америки одержали решительную победу, а потом стали выяснять - а за что же они, собственно, боролись? Новое государство походило на лоскутное одеяло и по географии, и по национальному составу. Королевскую власть только что скинули, диктатура военных никого не устраивала - нужны были новые формы управления и новые законы для первой в мире демократической страны, союза свободных штатов, желавших и впредь оставаться свободными. Лидеры американской революции Джон Адамс, доктор Франклин, Роджер Шерман и Роберт Р. Ливингстон предложили Томасу Джефферсону написать декларацию независимости от английской короны, что и было исполнено.
4 июля 1776 года прозвучали слова: "Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными, и все они одарены своим Создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода и стремление к счастью". 17 сентября 1787 года была создана Конституция США, 30 апреля 1789 года был избран первый президент Соединенных Штатов, Джордж Вашингтон. А 10 декабря 1948 года ООН приняла всеобщую декларацию о правах человека: признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира. Подумать только, где оказалась бы демократия, если бы английскому королю не взбрело в голову привести из Бостона груз чая?
Памятная дата России
"Самая гуманная Конституция в мире" была принята в 1936 году в молодом, едва отошедшем от бурных лет революции, Советском Союзе. На уровне государства фиксировались право людей на труд и отдых, бесплатную медицинскую помощь, образование для детей и пенсии для стариков. Право голоса получали все совершеннолетние, включая женщин, военнослужащих и нацменьшинства. Право на митинги, собрания, свободу печати и слова, неприкосновенность частного жилища и переписки, свободу вероисповедания... 1937 год расставил все на свои места ровно по анекдоту про заключенного и чекиста: "Я имею право?.. - Да, имеете. - ...Я могу. - Нет, не можете". Демократичность законов уравновешивалась необязательностью их исполнения: миллионы людей занимались рабским трудом в концлагерях, строя светлое будущее... и все же у взрослых была работа, медпомощь и спокойная старость, дети получали бесплатное образование, и никого не удивлял мальчик из сибирской деревни или девочка из аула, приехавшие поступать в МГУ. Таких конституционных социальных гарантий, как в СССР, до сих пор не обеспечила населению даже "социалистическая" Швеция, по крайней мере, на бумаге.
День Конституции в СССР до 1977 года отмечался 5 декабря, в день принятия Конституции СССР 1936 года. Затем праздник был перенесен на 7 октября (день принятия новой конституции СССР - "Конституции развитого социализма").
Традиция празднования Дня Конституции была продолжена и в современной России. 12 декабря 1993 года всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации, а с 1994 года Указами Президента России ("О Дне Конституции Российской Федерации" и "О нерабочем дне 12 декабря") день 12 декабря был объявлен государственным праздником.
24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс РФ, изменяющие праздничный календарь России. С 2005 года 12 декабря более не является в России выходным днем, а День Конституции 12 декабря причислен к памятным датам России.
Подготовила Вероника БАТХАН по материалам Интернета
Вероника БАТХАН, Курьер Беломорья
|