Возрождая лучшее [2008-05-06]С каждым годом дружинников и внештатных сотрудников милиции в Архангельской области становится все больше
В Архангельске школьник помог поймать опытного вора-карманника. Став свидетелем кражи, он запомнил, а после детально описал оперативникам своеобразные татуировки на руках злоумышленника, по которым и удалось вычислить вора... Женщина-почтальон заметила в толпе человека, похожего по описанию на разыскиваемого преступника, о чем незамедлительно сообщила в милицию. Благодаря ее бдительности злодея задержали.
В Котласском районе две девушки, внештатные сотрудницы милиции, проводят так называемые "контрольные закупки" у распространителей спирта - за последние пять лет с их помощью к ответственности привлечено более 50 торговцев...
Так случается, что иногда мы становимся свидетелями преступлений, узнаем, что в соседнем доме торгуют спиртом, видим, как угоняют машины, избивают людей, замечаем чрезмерное увлечение молодежи спиртным и наркотиками... Некоторые предпочитают прятать голову в песок и закрывают глаза на происходящее в двух шагах, будучи уверенными, что их это не касается, что заниматься расследованием правонарушений и снижением уровня преступности - задача соответствующих органов. Однако есть люди, которые не боятся трудностей и стараются внести посильный вклад в дело охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.
Сегодня в Архангельской области участковым помогают 545 внештатных сотрудников милиции. Кроме этого на территории региона на сегодняшний день действует 144 общественных формирования правоохранительной направленности общей численностью 1681 человек. Добровольные народные дружины созданы в Няндоме, в Верхнетоемском районе, в Уйме и в других районах.
Пример создания ДНД доказывает простую истину: с любой проблемой можно справиться, если взяться за нее дружно. Так, в садоводческом товариществе "Лайское" на территории Приморского района долго боролись с кражами с дачных участков, поэтому 102 дачника решили объединиться в дружину и стали дежурить по графику. За год на их территории практически не было совершено краж.
В Новодвинске бывшие сотрудники органов внутренних дел, проходившие службу в "горячих точках", объединились в добровольную народную дружину "Ветераны Северного края". Ежедневно они дополнительно к силам патрульно-постовой службы милиции выделяют два автопатруля и четырех дружинников. Вместе с милиционерами они следят за порядком на всех массовых мероприятиях, проводимых в Новодвинске.
Среди внештатных сотрудников милиции есть и молодежь. Например, в Ломоносовском округе в выходные и праздничные дни вместе с сотрудниками милиции на дежурство выходят студенты АГТУ и ПГУ. Ребята также следят за соблюдением порядка в студенческих городках, общежитиях, учебных заведениях. Подобные студенческие отряды созданы и в Пинежском районе. В округе Варавино-Фактория организовано совместное патрулирование сотрудников милиции и студентов лесотехнического колледжа. В марте этого года удостоверения внештатных сотрудников были вручены еще пяти студентам колледжа.
Результат работы добровольных помощников милиции налицо - в первом квартале этого года в Архангельской области ими было раскрыто 43 преступления, выявлено 723 правонарушения и задержано более 150 злоумышленников.
В последнее время граждане все чаще оказывают содействие милиции, и этот факт не может не радовать. Если за весь прошлый год в качестве внештатных сотрудников милиции было принято 68 человек, то в первом квартале этого года уже 34. Несомненно, к желающим стать добровольным помощникам милиции предъявляются высокие требования. Ими могут стать граждане Российской Федерации не моложе 18 лет. Они должны не иметь судимостей и не состоять на учетах в органах внутренних дел. И самое главное - быть способными по своим личным и деловым качествам оказывать содействие милиции... Вообще, защита правопорядка - гражданский долг каждого человека, независимо от профессии и возраста. Главное не быть равнодушным.
Добровольные помощники милиции, выходя на дежурство, рискуют точно так же, как и законные стражи порядка. Очевидно, что, оказывая содействие правоохранительным органам, люди должны ощущать поддержку государства. Однако на сегодняшний день ни федеральное, ни областное законодательство не регламентирует деятельность граждан, участвующих в охране общественного порядка, на законодательном уровне не закреплены их социальные гарантии, не решен вопрос предоставления льгот и компенсаций.
В нашем регионе определенные шаги в решении данной проблемы делаются уже сегодня. Архангельская область - единственная в стране, где люди могут предоставить органам внутренних дел ценную информацию на возмездной основе.
Благодаря инициативе УВД, поддержке администрации области и Собрания депутатов в рамках программы по профилактике правонарушений еще в прошлом году был решен вопрос о выплате денежных компенсаций за получение от граждан достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях, а также о людях, пропавших без вести, или находящихся в розыске преступниках.
В прошлом году при помощи информации, полученной от населения на возмездной основе, было раскрыто порядка 20 преступлений, из них 2 убийства. Так, в июле 2007 года в Исакогорском округе без вести пропала девушка. Найти ее оперативникам не удавалось. Помогла информация, полученная от случайного свидетеля. Удалось выяснить, что девушку убили знакомые подростки. Также в прошлом году в Исакогорском округе был найден труп женщины со следами насильственной смерти. При помощи мужчины удалось выяснить обстоятельства совершенного преступления. Люди, сообщившие милиционерам о совершенных преступлениях, получили денежное вознаграждение в размере 10 тысяч рублей. Также при помощи информации, полученной от граждан, раскрыт ряд грабежей и краж, разыскано два преступника, выявлено несколько фактов незаконного хранения оружия.
Только за три месяца этого года получено 12 информаций, 5 из которых - о совершенных преступлениях. Естественно, все данные тщательно проверяются, после чего принимается решение о выплате вознаграждения.
Более того, в рамках реализации программ профилактики и усиления борьбы с преступностью с 2006 года УВД организован прием от граждан незаконно хранящихся у них оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ на возмездной основе. Во многом благодаря этим мерам в области в прошлом году на 40% сократилось количество преступлений с использованием оружия.
Заместитель начальника УВД по Архангельской области полковник милиции Николай Александрович Тихомиров:
Вопрос о необходимости закона, дающего правовую основу для привлечения населения к охране правопорядка, поднимается уже давно. Мы неоднократно выступали с предложениями о принятии такого правового акта на региональном уровне, однако, в связи с отсутствием федерального законодательства, наши инициативы не находили поддержки. Сегодня основы деятельности внештатных сотрудников милиции прописаны лишь в приказе МВД России "Об утверждении временной инструкции по организации работы внештатных сотрудников милиции" от 20 ноября 1992 года, а Добровольные народные дружины вынуждены регистрироваться как обычные общественные организации. Мы надеемся, что вскоре этот вопрос будет решен, поскольку проект федерального закона "Об участии граждан в обеспечении правопорядка" уже разработан и направлен во все субъекты страны для ознакомления и внесения предложений.
Вера Кандыбо, Волна
|