В поисках компромисса с Нарьян-маром [2007-11-10]
Поездка в НАО для губернатора Николая Киселева была предсказуемо трудной
Известно, что настроения жителей округа по отношению к областной власти, подогреваемые на протяжении ряда лет политическими спекуляциями на архангельской теме, далеки от благожелательных. Тем не менее, Николай Киселев посчитал необходимым пройти через многочасовой марафон встреч с депутатами окружного Собрания, представителями бюджетной сферы, главами и депутатами представительных органов муниципальных образований, чтобы лично пообщаться с людьми, услышать, что их волнует, и рассказать о планах органов государственной власти Архангельской области по дальнейшим финансовым взаимоотношениям двух субъектов Российской Федерации.
Эти отношения, как известно, определяются 184-м федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Пункт 3 статьи 26.6 данного закона устанавливает, что в областях, в состав которых входят автономные округа, полномочия органов госвласти на всей территории, включая территорию округа, осуществляет область - если иное не установлено федеральным законом и договором. Договор на следующий год не подписан, поэтому закон обязывает органы государственной власти Архангельской области исполнять полномочия по предметам совместного ведения на территории НАО с 1 января 2008 года. Об этом и шла речь на встречах.
По словам Николая Киселева, работы в оставшиеся два месяца предстоит очень много. Это и подготовка нормативных правовых актов, необходимых для осуществления полномочий, и решение вопросов, связанных с проведением конкурсов, лицензированием учреждений, и других. "Надо сделать все, чтобы успеть, - сказал губернатор, - и мы успеем".
По его мнению, очень важно в такой работе оперативное взаимодействие с органами государственной власти Ненецкого автономного округа, которые до сих пор, мягко говоря, не спешили делиться с областной властью подробной информацией, необходимой для объективной оценки потребности в средствах. "Надеюсь, что государственный подход, связанный с желанием не ухудшить качество жизни людей в округе, возобладает, и у областных специалистов не будет препятствий в доступе к сметам бюджетных учреждений, штатному расписанию и прочим нужным для нормального взаимодействия документам", - считает Николай Киселев.
Кстати, как показали встречи в Нарьян-Маре, главный вопрос, который сегодня волнует людей, - не ухудшится ли ситуация с бюджетной обеспеченностью в округе в связи с передачей исполнения полномочий области. "Никакого ухудшения не будет", - заверил жителей НАО Николай Киселев. По его мнению, поездка в Ненецкий автономный округ была необходимой и своевременной. Она позволила выявить ряд острых вопросов, которые надо решить в первую очередь. "Последние годы здесь, как и в Архангельской области, начались позитивные изменения, идет строительство, округ развивается, - сказал губернатор. - И мы, безусловно, должны поддерживать эту инициативу, этот новый ритм, чтобы жизнь в Ненецком автономном округе изменялась только в лучшую сторону".
Лариса Смирнова, Добрый вечер, Архангельск!
|