|
Долги населения
[2007-12-05]
поставят управляющие компании
на колени за "круглым столом" - коммунальщики
В течение 2008 года весь жилой фонд, хотим мы этого или нет, перейдёт на
обслуживание к управляющим компаниям - эта норма прописана в Жилищном кодексе. У
котлашан ещё есть время (до мая) выбрать способ управления: создать ТСЖ или
перейти под "крыло" одной из управляющих компаний, существующих в городе.
Конечно, если дом ещё не передан на обслуживание через конкурс. На городском
рынке услуг сейчас существуют три управляющие компании. Кто-то из руководителей
коммунальных предприятий только планирует создать подобную. Как показывает
практика, проблем у "новоиспечённых" коммунальщиков немало. Для того, чтобы их
обсудить, они встретились за "круглым столом" в администрации города. Диалог
"управленцев" состоялся в кабинете первого зама главы города Степана Слотина.
отдельная тема для разговора
Проведению "круглого стола" предшествовала история, о которой также зашла речь
на встрече. Две недели назад в доме N 2 по улице 28-й Невельской дивизии
энергетики ограничили потребление электроэнергии. О своём намерении энергетики
сообщили заранее, но до последнего момента в администрации даже не предполагали,
что они пойдут на крайние меры, поскольку в возникшую ситуацию вмешалась даже
прокуратура. Однако:
На такие жёсткие меры сбытовая компания пошла после того, как с 2005 года не
получила от жильцов этого дома ни копейки. Люди жили, пользовались
электроэнергией и не платили. Прямо коммунизм в отдельно взятом доме. Разве
такое может быть, спросите вы? Получается, может.
До 2005 года платежи за услуги электроснабжения проходили через ОРЦ. Долги
населения приходилось покрывать муниципальному учреждению. Тогда на его "шее"
висело около 20 домов-общежитий. Бесконечно это продолжаться не могло, и
руководство ОРЦ расторгло договор с энергетиками в судебном порядке. Казалось
бы, закономерно сбытовой компании заключить договор напрямую с потребителем, но
увы. Минуло два с половиной года, а жильцов этого дома так и не связали
договорными обязательствами. Некоторые из них вроде бы пытались выйти на
сбытовую компанию, чтобы заключить договор и исправно оплачивать счета, тем не
менее рвение квартиросъёмщиков не было оценено энергетиками.
Теперь, похоже, поставщики спохватились и решили наверстать упущенное -
заключить договор на поставку электроэнергии жильцам снова через ОРЦ. Далее
обязательствами будут связаны управляющие компании - свои намерения сбытовая
компания уже позиционирует. В этом случае все недополученные от населения
средства УК вынуждена будет возмещать из своего скудного кошелька. Такой поворот
событий не устраивает ОРЦ и потенциальных "управленцев" бывших общежитий.
- Энергетические компании хотят переложить ответственность за неуплату населения
по счетам на УК, - с таких слов начал беседу заместитель главы Степан Слотин. -
У наших соседей в Красноборске сложилась похожая ситуация. В бюджете будущего
года они даже предусмотрели 80 тысяч рублей на покрытие недополученных от
населения средств для расчёта с энергетиками. Дело их, конечно, но, по-моему,
если бюджет начнёт покрывать все неплатежи населения, то средств ни на что
другое не хватит. На сегодня долг жильцов по жилищно-коммунальным услугам
составляет в МО "Котлас" 70 миллионов рублей.
- Мы неоднократно общались с юристами "Энергосбыта", - говорит руководитель УК
"Дом-сервис" Олег Задорин. - По сей день ведём переписку. Законы противоречивы.
Чётко не обозначено такое обязательство, как заключение договора на поставку
электроэнергии через УК. Если бы было, нас давно бы связали по рукам и ногам.
- С начала года мы тоже столкнулись с этой проблемой, - подтверждает директор
"Жилфонд ДОК" Анатолий Непеин. - Энергетики стали упорно "навешивать" договор.
Нам удалось найти с ними общий язык. Мы устанавливаем двухтарифные счётчики, в
случае задолженности жильцов будем ограничивать им поставку электроэнергии. На
основании договора население рассчитывается с нами, а будут задолженности -
введём ограничения по мощности. Будем отключать должника не полностью, а чтоб
только хватало на освещение. Будут у человека долги - бытовая техника встанет. В
общем, будем практиковать.
Что касается ситуации, заложниками которой оказались жильцы "малосемейки" по
улице 28-й Невельской дивизии, ограничения по электроснабжению сняты.
Администрации города удалось договориться со сбытовой компанией и подписать
соглашение на не очень выгодных условиях. Но вступать в конфронтацию в данной
ситуации нельзя, поскольку страдальцами оказались жители муниципалитета, среди
которых немало детей.
ук
нужны гарантии
Пожалуй, основная тема разговора за "круглым столом" касалась долгов населения.
Начинающие компании сталкиваются с этой проблемой на первоначальном этапе, не
имея опыта работы с неплательщиками, а самое главное - времени, чтобы получить
вложенные средства, поскольку договор на обслуживание многоквартирных домов
заключается с УК на один год.
Способов выхода из ситуации было предложено несколько.
Анатолий Непеин - "Жилфонд ДОК":
- Для УК большая проблема начинать с нуля. Первоначально идут затраты на покупку
оргтехники, программное обеспечение, обучение персонала. Необходимо выработать
механизм передачи специализированной техники для обслуживания жилфонда, не
обязательно безвозмездно, можно в аренду. А с пустыми карманами кидаться в
жилфонд, где десятилетиями ничего не делалось: Это очень сложно. Должна быть
программа помощи УК.
Ещё одна проблема - временной интервал. Новые управляющие компании берут жилфонд
на год. Пока идёт его передача, решаются организационные моменты, проходит три
месяца. Тем временем копятся долги населения. Проходит полгода, начинаются
судебные тяжбы. А там не за горами и окончание "контракта". Руководитель
компании не знает, что ему делать: то ли вкладывать средства в жилфонд, то ли:
Вложит, а где смысл? Завтра жильцы уйдут "под крыло" другой компании - и всё.
Нам нужны гарантии!
Олег Задорин - УК "Дом-сервис":
- Наша компания первой выиграла конкурс на управление многоквартирными домами.
За пять месяцев работы долг населения составил 283 тысячи рублей. Неплательщики
- жильцы ветхого жилого фонда. По ведению технического обслуживания текущий
ремонт не предусмотрен, но вкладывать приходится много. Опыт показал, что без
финансовой подпитки УК не выживет. Спасает компанию "Прометей", я трачу деньги
на жилфонд из своей прибыли, но возвращаются они медленно.
Приведу такой пример. Мы должны обслуживать системы отопления, водоснабжения.
Подходим к вентилю, его надо открыть, смазать и обратно "посадить", а он в руках
рассыпается. Я вынужден поставить новый. Вложенные средства ко мне никогда не
вернутся, потому что в тариф они не заложены. В 13 из 40 обслуживаемых нами
домов проведены собрания жильцов. Жители трёх согласны продлить с нами договор
на обслуживание и далее - они увидели проблему изнутри, я показал им, на чём
держится их система. Но на повышение тарифа не согласны. А мне что делать? Будь
у меня договор на пять лет, я бы сегодня вложил, завтра только обслуживал. В
общем, замкнутый круг: низы не хотят, верхи не могут.
Марина Быковская - "Домострой-сервис":
- У нас молодая компания, но тоже с опытом. У всех заботы одинаковые - должники.
Нам полегче, дома всё-таки новые, но на шесть домов - 40 тысяч рублей долга.
Пытаемся убеждать, не получается - идём в суд. Выигрываем. Глядя на одних,
приходят платить другие. Как-никак жильцы обеспеченные, не хотят подрывать
репутацию.
Разговор о неплатежах населения подхватил и директор ЖКХ пос. Вычегодский
Владимир Трофимов:
- Усугубляет ситуацию монетизация льгот. До предприятий субсидия не доходит. Их
переводят не напрямую коммунальным предприятиям, а на счета граждан, которые
"забывают" исполнять обязательства по оплате счетов. Банкиры быстро смекнули,
что могут заработать на этом, свои три процента за перевод денег на счета берут.
Ещё одна проблема: квартиры продают без справки о долгах по коммунальным
платежам. Мы узнаем месяца через три, что хозяин поменялся. А раньше при
оформлении квартир риэлторы требовали такой документ.
У нас в Вычегодском, как это странным ни кажется, самые злостные неплательщики -
участковые. Вроде бы сами стоят на страже закона, а его нарушают. Четыре года
пользуются услугами и ни копейки не платят. Там какая-то проблема по льготам: то
ли есть они, то ли нет. Пока суд да дело, они используют ситуацию себе во благо.
Как выяснилось в ходе обсуждения, руководители УК и коммунальных предприятий
применяют различные методы работы с неплательщиками. На ДОКе вывешивают списки
должников, рассылают разноцветные квитанции (должник получает красную), решают
проблему через суд. В УК "Дом-сервис" при обращении жильца к диспетчеру
предприятия со своей коммунальной проблемой напоминают о долге и предлагают
погасить его, а после - требовать. Возможно, кому-то покажется эта ситуация
неким шантажом, но она, по словам руководителя, действенна. Кроме того, все
сошлись во мнении, что судебные приставы должны активизировать работу по
исполнению решений суда в пользу коммунальщиков.
Как показывает практика, зачастую население настолько равнодушно к проблемам
своих соседей, что дело порой доходит до скандала. К примеру, жильцы верхних
этажей требуют ремонта крыши, и им наплевать, что подвал затопило
канализационными стоками и надо средства тратить на ремонт системы. А живущие на
первом этаже "начихали" на ремонт крыши. Хоть и надо такие вопросы решать
сообща, но пока всё как в басне "Лебедь, рак и щука".
Подвальные помещения для многих жильцов многоэтажек давно стали либо мусорным
баком, либо местом для хранения ненужной домашней утвари. Коммунальщики УК "Дом-
сервис" дошли до того, что начали укреплять подвальные двери толстым железом,
вешать закрытый (без "ушка") замок и ключ хранить у диспетчера. Кто берёт,
отмечают в журнале. Говорят, весьма позитивная практика, её взяли на заметку и
другие руководители.
Не секрет, что оценку работы обслуживающей дом компании жильцы дают в первую
очередь по чистоте двора и подъезда. Чтобы было чисто, мусор должны вывозить
вовремя. Многие УК решили установить дополнительные контейнеры. И столкнулись
ещё с одной проблемой - "Спецавтохозяйство" стало дополнительно выставлять
счета. Расчёт предприятия основывался на количестве подъёмов, которые выполняет
автомобиль, а не на количестве проживающих в доме жильцов. Таким образом, за
каждый дополнительный контейнер УК вынуждены платить в среднем по две тысячи
рублей в месяц. Подобный поворот событий весьма удивил заместителя главы Степана
Слотина. "При расчёте тарифа учитывается количество населения, кубатура по вашим
домам определена. Это же самоуправство". Впрочем, руководителей ещё больше
волновал вопрос заполнения этих контейнеров мусором от торговых предприятий.
- У нас в новых домах магазины расположены на первых этажах, - делится заботами
Марина Быковская. - Перед тем, как открыть его, предприниматель несколько
месяцев делает ремонт, а мусор - к нам в контейнер. Договор у него ещё не
заключён со "Спецавтохозяйством", вот мы и тонем в грудах строительного мусора.
- Контейнерная площадка одна, а как определить, коробки выкинул жилец или
предприниматель? - подхватывает тему Олег Задорин. - У них хоть и есть
обязательства сдавать макулатуру и пластик, но кто их выполняет?
Степан Юрьевич предложил, во-первых, сообщать в управление городского хозяйства
о нарушениях по содержанию предпринимателями придомовой территории и, кроме
того, напомнил, что перед тем, как получить разрешение на открытие магазина,
предприниматели обязаны согласовывать технические условия с управляющими
компаниями. "Пока нет согласования с УК - не давать разрешение. И за бардак на
своей территории тоже пусть отвечают", - резюмировал Слотин.
В завершение беседы за "круглым столом" руководители коммунальных предприятий
договорились чаще встречаться и обсуждать наболевшее. По сути, решать проблемы,
копившиеся годами в коммунальном хозяйстве, должны будут эти частные компании. И
насколько ответственно они возьмутся за дело, настолько нам будет тепло и уютно
в наших домах. Мы взаимозависимы: ни нам, ни управляющим компаниям уже никуда не
деться с той подводной лодки, в которой мы оказались. Или глотнём чистого
воздуха, или похороним себя на дне морском:
Лариса БАТЯЕВА., Двинская правда
| 
