|
Программа для села:
[2007-11-06]
26 октября в редакции прошло заседание "Круглого стола" на тему: "Реализация
областной программы АПК в районе". В разговоре приняли участие депутат
областного Собрания депутатов Н.И. Павловская, управляющая дополнительным офисом
"Россельхозбанка" в г. Вельске В.А. Пестерева, заместитель председателя
райпотребсоюза Г.А. Задорина, главный экономист управления сельского хозяйства
Т.П. Титова, руководитель ТОСа из МО "Пежемское" Н.М. Маковеева, руководитель
крестьянского хозяйства "Шоноша" Н.Ю. Попова, директор МУП МО "Хозьминское" Н.А.
Денисов, начальник отдела торговли, общественного питания и бытового
обслуживания МО "Вельский муниципальный район" С.З. Церковникова.
Н.И. Павловская: - У нас приняты федеральная, областная и районные программы по
развитию АПК. Хотелось бы, чтобы сегодня на нашем "круглом столе" нашли
отражение их основные, узловые пункты. Под каждую программу выделено
финансирование. Люди должны знать, какие средства они могут получить, каковы
параметры программ. Не буду подробно останавливаться на документе, но некоторые
цифры хотелось бы привести. Взять, например, подпрограмму "Развитие
сельскохозяйственного производства". Это самая финансово обеспеченая часть
программы. Под нее заложено 259 миллионов рублей. Почти тридцать процентов этой
суммы пойдет на Вельский район. Обеспечение производства продукции
животноводства подкрепляется самой большой суммой - 1 млрд. 35 миллионов рублей.
Впервые вводятся дотации за молодняк крупного рогатого скота весом выше 300 кг,
сданный на промышленную переработку. Они составят 10 рублей за килограмм.
Дотируется еще ряд видов производимой сельхозпродукции. Одним словом, программа
составлена не по шаблону, она очень дифференцирована и учитывает особенности
слабых хозяйств и районов. Дает возможность последним производить свежую,
качественную продукцию для населения своих территорий. Некоторые районы
ориентированы вообще на мясное животноводство, так как молоко продукт
скоропортящийся, а мясо можно сохранить длительное время. Дотации тоже
прописаны. В разделе "Обеспечение продуктами животноводства" прописано
субсидирование ставок по кредитам, взятых на реконструкцию, чем активно
занимаются в нашем районе. В программе есть ряд перспективных направлений по
Вельскому району. Это строительство свиноводческого комплекса на базе ООО
"Урожай" на 50 тысяч голов, и уже заложены суммы на кредиты, которые они будут
брать и на поддержку развития данного предприятия. В сводной областной таблице
по модернизации производства тоже половина хозяйств нашего района. Так что
никакой декларативности нет, сплошная конкретика.
Другое дело, что в программе есть цифры, не устраивающие селян, например, по
воспроизводству плодородия земель. Но этот изъян покрывают федеральная и
районная программы, которые выделяют на эти цели большие финансовые средства.
Если господдержка по приобретению минеральных удобрений есть, то по органическим
нет. Как хотите, так и вывозите тот же навоз. В программе выделены достаточные
суммы на закуп сельхозпродукции у населения, предусмотрено выделение кредитов на
эту деятельность. Впервые обозначено и строительство сельскохозяйственных рынков
и площадок. Под это также выделяются определенные суммы. Надо сказать, что пока
подобные рынки планируют только в Холмогорском и Приморском районах. Надеюсь,
что в нашем районе тоже появится если не рынок, то хотя бы площадка.
Нашло отражение в программе и кадровое направление. Хотелось бы подчеркнуть, что
молодой специалист, приезжающий на работу в село после окончания высшего
учебного заведения на срок не менее трех лет, получает из областного бюджета
единовременную выплату в размере 30 МРОТ, специалист со средним образованием
может рассчитывать на 15 МРОТ. Кроме того, оплата труда предусмотрена не ниже,
чем средняя оплата труда по области. К этому надо добавить, что есть программа и
ряд стимулирующих рычагов, облегчающих молодежи строить свое жилье на селе.
Очень важный момент: содействие оформлению прав собственности
товаропроизводителей на земельные участки. Это дело весьма затратное. Но
областным бюджетом и местным в совокупности производится возмещение половины
затрат при проведении всех работ.
Второй серьезный блок в программе - развитие малых форм хозяйствования и
сельхозпотребительских кооперативов. Для них предусмотрены субсидии за счет
областного бюджета на приобретение тракторов, сельскохозяйственной техники для
организации агросервисного обслуживания крестьянских хозяйств и личных подсобных
хозяйств. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов необходимых затрат, но
не более 500 тысяч рублей.
Т. П. Титова: - Но никто не спешит за этими деньгами, если бы так дали - взяли
бы, но в кооперативы объединяться никто не хочет.
Н.И. Павловская: - Непонятно почему, наверное, надо глубже поизучать данный
вопрос. На одном из "круглых столов" бывший директор совхоза-техникума А.Ф.
Истомин как раз предлагал создать что-то вроде мини-МТС, чтобы у частника голова
не болела насчет того, как вспахать свой огород. Подобные просьбы периодически
поступают от населения и сейчас.
Хотелось бы отметить еще важный момент: предоставление субсидий гражданам,
ведущим личное подсобное хозяйство, на дойную корову - 1200 рублей и на
свиноматку - 2400. Мне уже поступают звонки насчет этого. Процедура не так и
сложна. Поддержка оказывается один раз в год. Основанием для ее получения
являются данные учета похозяйственной книги.
Что касается возмещения части затрат процентов по кредитам, полученным
подсобными хозяйствами, то это возмещение гарантируется как программой, так и
законом.
Хотела бы заострить внимание на создании условий для реализации излишков
сельскохозяйственной продукции. На это направление в программе выделяется 21
миллион рублей. На эти деньги могут рассчитывать как юридические, так и
физические лица. Здесь предусмотрена частичная компенсация затрат по
строительству и реконструкции производственных помещений, приобретению
оборудования для организации заготовительных пунктов. Возмещается 50 процентов
затрат при сумме до 100 тысяч рублей на один объект. Организациям, которые ведут
закупку, тоже ведется субсидирование. Часть возмещения затрат предусматривается
и по кредитам на закупку того же сырья и т.д. Более того, отмечу, федеральная
программа по всем направлениям программы гарантирует возмещение 30 процентов от
сумм, принятых областью.
Т.П. Титова: - Надежда Ильинична хорошо рассказала о программе, но у меня есть
свои замечания по ней. Обеспечение воспроизводства плодородия почв. Из
областного бюджета на него выделяется чуть более 60 млн. рублей, а только нашему
району надо более 68 млн. Хорошо, что еще наш районный бюджет выделяет около 8
миллионов. Возьмем те же удобрения. Минералки вносится по области 4,5 тысячи
тонн, органики - 420 тысяч тонн. Затраты на органику идут значительно больше,
чем на минеральные удобрения. У нас есть пять маленьких хозяйств, которым не по
карману купить минеральные удобрения. За одной тонной ехать невыгодно, да и в
складчину покупать тоже весьма непросто. Неправильно делается, что органические
удобрения не субсидируются. В среднем внесение органики за тонну обходится от 60
до 90 рублей. Прибавьте к этому еще ее стоимость, почему говорят, что она
бесплатная? По расчетам вывозка тонны органики с фермы в среднем обходится в 50-
70 рублей. Я подсчитала, что на внесение 420 тысяч тонн органики надо потратить
около 38 млн. рублей. Есть предложение внести коррективы в программу по
субсидированию органики.
Т.П. Титова: - Если бы были приложены расчетные таблицы, то было бы видно, что
из 4,25 тысячи тонн минералки, которые прописаны в программе, 2,5 тысячи -
вельские. От 11 миллионов 70-80 процентов должен бы получить наш район.
Н.И. Павловская: - Есть возможность поменять порядок субсидирования. Такой
прецедент уже был. Давайте мы вместе с вами отработаем этот вопрос. Тамара
Павловна, несколько слов о районной программе.
Т.П. Титова: - Я уже с ней где система готовая. Дайте нам материалы, мы
поизучаем их. Холодильное оборудование нам тоже надо, потому что есть проблемы с
закупом скоропортящейся продукции. Так что точки взаимодействия можно найти.
Н.И. Павловская: - Давайте подведем итоги нашего разговора. Ваши выступления
подтверждают, что и областная и районная программы важны и нужны для населения.
Цифры в них конкретные и реальные, все намеченное выполнимо. В то же время есть
и некоторые "узкие" места, проблемы, но над ними можно поработать и поправить
положение. Если все мы не будем сидеть сложа руки, а будем работать над
выполнением мероприятий, намеченных программами, то это, несомненно, будет
способствовать увеличению объемов производства сельхозпродукции, ее
рентабельности, созданию новых рабочих мест и, в конечном счете, повышению
жизненного уровня сельских жителей.
Н. КОНОНОВ
На подпрограмму "Развитие сельскохозяйственного производства" заложено 259
миллионов рублей. Почти тридцать процентов этой суммы пойдёт на Вельский район.
Обеспечение производства продукции животноводства подкрепляется самой большой
суммой - 1 млрд. 35 миллионов рублей.
Н. КОНОНОВ, Вельские вести
| 
